堅持智慧財産權“同等保護”助力高水準對外開放
中國嚴格保護智慧財産權激勵多家外企加碼對華投資
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要充分發揮國家智慧財産權局的職能作用,有效解決外資企業在智慧財産權方面遇到的實際困難和問題,更有針對性地做好服務工作,為外資企業在華發展營造良好環境。
中國政府全面優化營商環境,依法保障外資企業合法權益的堅定決心,在近日國家智慧財産權局組織的一場外資企業智慧財産權保護座談會上,再次得到充分彰顯。
包括尼得科株式會社、阿斯利康、拜耳、勃林格殷格翰、菲尼克斯、默克、施耐德電氣、福特汽車、樂高、特斯拉、西門子在內的11家外資企業代表參加了這場座談會,與他們座談的正是國家智慧財産權局局長申長雨,及其所帶領的相關部門主要負責人。
申長雨在座談會上表示,作為塑造良好營商環境的重要方面,嚴格保護智慧財産權也是外資企業最為關注的問題之一。要充分發揮國家智慧財産權局的職能作用,有效解決外資企業在智慧財産權方面遇到的實際困難和問題,更有針對性地做好服務工作,為外資企業在華發展營造良好環境。
一場官司帶來90億元投資
“阿斯利康是一家在華深耕30餘年的全球性生物制藥企業。2022年5月,國家智慧財産權局對阿斯利康一個重要産品的兩項製劑專利作出維持專利權有效的決定,極大穩定了相關産品市場和阿斯利康在華投資的信心,激勵企業又陸續在華增資近90億元。”阿斯利康的代表在座談會上表達了對中國智慧財産權保護的高度讚賞。
2021年,阿斯利康的一款仍處於專利保護期內的糖尿病領域藥品專利,遭受仿製藥企業的挑戰。通過對雙方提出的數據進行具體分析,國家智慧財産權局在極短的時間內作出了“維持有效”的判決。這一樁看起來普通的智慧財産權領域的糾紛,引發了巨大連鎖效應。
公開數據顯示,2022年,阿斯利康增資1.8億元建設該糖尿病領域藥品生産線,從境外生産轉到本土化生産。2023年,又增資1.9億元建設相關藥品新生産線,持續引入藥品核心技術。同一年,阿斯利康增資7億美元建立青島工廠。今年,他們再度增資4.75億美元建立無錫小分子藥物工廠。這意味著,一樁專利案件帶來了後續近90億元人民幣的投資。
有著類似經歷的還有拜爾。拜耳曾在2015年到2018年發起第一輪專利侵權訴訟,獲得的判決賠償是包含了律師費在內的132萬元人民幣,在彼時中國專利法規定的法定最高賠償額只有100萬元的情況下,這一結果在拜爾看來已經很成功了。
由於賠償後相關方的侵權行為沒有停止,於是,拜耳在2019年到2023年間發起了第二輪專利侵權訴訟。得益於我國2021年新修訂的專利法中引入了懲罰性賠償,最終侵權公司總計賠付拜耳2562萬元,包括2430萬元的和解金。據了解,這也是目前中國醫療器械領域乃至整個生命科學領域專利糾紛案件中維權人所獲得的最高賠償金。
今年早些時候,拜耳中國智慧財産權副總裁劉紅強曾明確表示:“即使是跨國大企業也不可能在全球各個國家同時開展臨床試驗,通常都會選擇智慧財産權保護最好、專利期最長、能讓企業以最快回收成本的國家首先上市。”而在過去5年,拜耳處方藥在中國取得了累計近30個新産品或新適應症的批准,上市速度幾乎與全球同步。
截至今年2月,拜耳在華的全球研發中心已引入19款創新藥物,共計36個新適應症或新劑型獲批。與此同時,拜耳健康消費品計劃今年在上海投資2000萬歐元,設立中國合作創新中心,以加速創新研發出更多適合中國消費者的自我保健方案。
有力促進外企創新發展
像阿斯利康和拜爾一樣,因為認可中國對智慧財産權保護的加強,不斷加大在華投資的外商還有很多。
“6年前,我第一次來華,原本認為中國根本不重視專利保護。如今看來簡直大錯特錯,現在的我能很自信地告訴其他國家的同事,專利保護在這裡進展非常順利!”樂高集團副總裁、亞太及中國區總法律顧問羅燦説。
2022年8月,上海市公安局經偵總隊、黃浦分局成功摧毀了生産、銷售侵害樂高品牌著作權的犯罪團夥。警方現場抓獲十余名犯罪嫌疑人,搗毀生産、包裝、倉儲等窩點6處,查扣大量“博樂”侵權産品。從警方公佈的圖片來看,“博樂”玩具與樂高玩具幾乎一模一樣。今年4月,上海市第三中級人民法院終審宣判,侵權人倣冒樂高積木玩具涉案金額達11億余元,最終處以6億元罰款,並判處主犯最高九年的有期徒刑。
如今,樂高在全球近千家零售店,有一半在中國市場,目前仍在加速拓展零售網路。
在這次座談會上,還有很多來自外資企業代表的讚許之聲。
“勃林格殷格翰的一款創新糖尿病藥品利格列汀片在招標挂網環節遭遇侵權的案件,作為國家智慧財産權局首批重大專利侵權糾紛行政裁決案件得到快速處理,專利權人的合法權益獲得保障,該案也在解決藥品專利侵權糾紛領域發揮了重要示範作用。”
“福特汽車非常重視智慧財産權保護工作,截至目前,在中國擁有約9000件授權專利及1500件註冊商標。中國快速完善的智慧財産權保護環境進一步促進了我們的創新發展。福特汽車兩個在華研發中心於2018年升級為福特中國産品中心,開始與全球佈局的其他研發中心積極互動,實現了創新反哺。”
……
申長雨表示,對外開放是中國的基本國策。外資企業在分享中國發展紅利、實現自身發展的同時,也帶動了全球資源高效配置,為中國經濟高品質發展注入了強勁動力。圍繞加強智慧財産權保護,黨中央、國務院作出一系列安排部署,彰顯了中國政府全面優化營商環境,依法保障外資企業合法權益的堅定決心。
外企滿意度達80.55分
在座談會良好的氛圍中,各家外資企業開誠佈公、暢所欲言,紛紛提出自己的智慧財産權保護訴求建議。
例如,聚焦加強智慧財産權源頭保護,希望進一步完善專利審查標準,優化商標審查規則,加強商標惡意搶注治理,強化馳名商標保護;聚焦加強智慧財産權執法保護,企業反饋了固定電商平臺銷售産品貨值證據困難、立案難等問題,建議進一步加強網路監管,強化跨部門、跨地區執法協作;聚焦加強藥品智慧財産權保護,企業希望進一步加強醫藥領域集中採購智慧財産權保護,將智慧財産權保護貫穿到藥品採購全鏈條……這些問題,都在現場得到了相關職能部門的積極回應和解答。
“各位代表都講了各自的智慧財産權訴求,會後我們將進一步梳理,有針對性地加以解決。涉及其他部門職能的,我們也將通過國家智慧財産權強國建設工作部際聯席會議機制,積極協調相關部門,推動問題解決。”申長雨表示。
值得注意的是,這樣的座談會並非第一次。“去年以來,我們在北京、上海、廣東等地召開了多場外資企業智慧財産權座談會,聽到了許多很深入、很務實、很具體的企業聲音,對我們的智慧財産權工作很有啟發。”申長雨説。
今年3月11日第十四屆全國人民代表大會第二次會議第三場“部長通道”集中採訪活動中,申長雨就公開表示,進一步加大智慧財産權保護的力度,將建立起與民營企業和外資企業常態化的溝通機制,定期聽取民營企業、外資企業在智慧財産權方面的意見建議和具體訴求,幫助他們及時解決智慧財産權方面遇到的困難和問題,將堅持做到對國有企業、民營企業和外資企業的智慧財産權一視同仁、同等保護。
據了解,這些年來,國家智慧財産權局始終堅持對國內外經營主體的智慧財産權一視同仁、同等保護,在完善頂層設計、優化管理體制、加強法治建設、提升保護效能、深化國際合作等方面做了大量工作,實現了智慧財産權治理能力和治理水準的大提升,為各國企業和創新主體營造了公平競爭的營商環境。
數據顯示,2023年,國內智慧財産權保護社會滿意度提高到82.04分,創歷史新高,其中外資企業滿意度達80.55分,比2022年提高1.44分;國外來華智慧財産權申請量、授權量、保有量逐年快速提升,去年國外申請人在中國的有效發明專利擁有量突破90萬件,同比增長近5%,有效商標註冊量突破210萬件,同比增長3.4%,充分顯示了外資企業對中國市場的高度重視,對中國的智慧財産權保護充滿信心。
據了解,接下來,國家智慧財産權局將不斷提高智慧財産權保護工作水準,進一步完善智慧財産權保護體系、法律法規和平臺機制,加強源頭保護,助力營造更好的營商環境和創新環境。持續深化智慧財産權國際合作,積極推動完善智慧財産權國際規則和標準,助力形成更高水準的開放型經濟。進一步完善與外資企業的常態化溝通機制,廣泛聽取意見建議,把智慧財産權各項工作做得更加紮實有效。
(責任編輯:張紫祎)