今年前三季度,銀保監會重拳整治保險市場各類違規亂象。
據《證券日報》記者梳理,今年9月份,銀保監會合計對險企(壽險公司、財險公司、保險仲介)罰款總額約1110萬元,加上今年前8個月罰金7680萬元,銀保監會前三季度合計處罰險企8790萬元。
保險機構被罰原因主要包括欺騙投保人,拒絕妨礙監督檢查,編制或者提供虛假的報告、報表、文件和資料,承保理賠檔案不真實,虛構保險仲介業務套取費用,拒不依法履行賠償義務,給予投保人、被保險人保險合同約定以外利益,利用自媒體發佈誇大保險産品收益資訊,聘任不具有任職資格人員擔任公司高管,未經批准變更營業場所,違規跨區域經營保險業務等。
針對各類違規行為,10月10日,銀保監會下發相關通知,要求險企就産品、銷售、理賠、網際網路保險四個主要領域的亂象表現形式對排版查,並於11月30日前完成自查整改工作,並書面報告轄區銀保監局。
“近幾年來,由於多種原因,我國保險機構經歷了一個快速發展階段,也出現了盲目擴張的亂象。亂象集中表現在公司治理薄弱、違規資金運用、産品創新不當、銷售誤導、財務業務數據不真實等方面。通過持續整治,取得了明顯的效果,保險市場的亂象在很大程度上得到了糾正。”銀保監會副主席梁濤近期表示。
9月份險企被罰逾千萬元
從9月份單月罰金來看,據《證券日報》記者統計,銀保監會、各地銀保監局9月份對險企合計開出52張罰單;合計罰金(機構+個人)達1110萬元,銀保監會對險企嚴監管態勢依舊。
對比來看,今年下半年以來,銀保監會7月份對險企開出的罰金為1025萬元,8月份罰金約399萬元。而9月份罰金重回千萬元,較8月環比大幅增加。
引人注意的是,鵬誠保險代理有限公司(下稱“鵬誠代理”)上個月收到了銀保監會開出的“最貴”一張罰單,其被罰原因也較為典型。
9月30日,中國銀保監會重慶監管局下發的行政處罰書顯示,因鵬誠代理存在兩大違規行為,銀保監會決定對公司和相關責任人合計罰款100萬元。
其中,第一大違規行為是向投保人返還保險合同以外的利益。經查,2018年及2019年1月-3月期間,鵬誠代理的業務主渠道之一,同時也是其全資子公司重慶創保鑫科技有限公司)推介承保的車險中,有16560人次“推客”為投保人本人,創保鑫用鵬誠代理公司向其支付的“推介服務費”返還 “推客”(即投保人本人)推介費1432.29萬元。鵬誠代理公司知曉,且沒有採取有效措施制止這一行為。
第二大違規行為是財務業務數據記載不真實。經查,鵬誠代理車險業務部負責人李某2018年所做保險業務,涉及保費2065.89萬元全部記在沈某及其團隊成員名下;涉及佣金262.95萬元,以轉賬或提貨卡方式發放給沈某。銀保監會發現鵬誠代理還存在多項類似行為。以上通過虛假的財務資料發放佣金的行為合計涉及保費4813.4萬元,佣金900.13萬元,涉嫌編制虛假財務資料。
除保險仲介外,財險公司是9月份保險機構被罰的重點,據《證券日報》記者統計,9月份共有12家財險公司被罰。此外,還有4家壽險公司也收到了銀保監會的罰單。
監管重拳整治違規行為
今年以來,監管持續重拳出擊違規行為,推動行業健康發展。
比如,10月10日,銀保監會對銀行保險機構發佈了《中國銀保監會辦公廳關於開展銀行保險機構侵害消費者權益亂象整治工作的通知》,並決定組織銀行業保險業開展侵害消費者權益亂象整治工作。
銀保監會表示,本次侵害消費者權益亂象整治的重點是,排查本機構、本單位、本地區存在的突出問題。整治工作中,要密切結合自身實際,對照《銀行業保險業侵害消費者權益亂象的表現形式》所列表現形式,有什麼排查什麼,查實什麼整治什麼,有什麼問題解決什麼問題。在全面排查的基礎上,逐項列出問題清單並對照整改。
記者注意到,《銀行業保險業侵害消費者權益亂象的表現形式》中涉及保險行業的亂象,主要涉及産品、銷售、理賠、網際網路保險四個領域。銀保監會要求保險機構應于11月30日前完成自查整改工作並書面報告轄區銀保監局。
就未來的監管趨勢,梁濤表示,今年將依法依規嚴格懲處,保持高壓態勢。特別是落實雙罰制,加強對高管人員的處罰,綜合採取了限制業務範圍、責令停止接受新業務、吊銷業務許可證、撤銷任職資格、禁止進入保險業等多種處罰措施,切實提高違法違規成本,使得機構不敢違規、不能違規、不願違規。
“處罰是手段,不是目的,目的是通過監管、責任的到位倒逼銀行保險機構落實自己的主體責任,維護市場秩序,保護人民群眾根本利益,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。”銀保監會副主席周亮在國新辦新聞發佈會上如是説。
(責任編輯:程宇楠)