6月25日,湖南省岳陽市房地産工作協調機制辦公室出臺《關於進一步促進岳陽市城區房地産市場平穩健康發展的若干措施》。《若干措施》涉及全面推行房票安置,利用保障性住房再貸款等政策盤活存量房屋,滿足房地産項目合理融資需求,減輕房企資金壓力,充分發揮經營性物業貸款作用,支援鼓勵住房“賣舊買新”,支援房地産交易“減負”,加強住房信貸支援和購房補貼等16條措施。《若干措施》自公佈之日起施行。
利用央行保障性住房再貸款等政策盤活存量房屋
《若干措施》提出,要全面推行房票安置。推進城中村改造和城市更新試點,在城市更新、城中村改造等涉及房屋徵收工作中全面推行房票安置,探索推行“城市更新+房票安置+土地出讓”的運作模式,明確試點改造範圍,整合改造範圍內既有存量房屋和土地資源,明晰拆遷成本,明確資金平衡方式,將房票安置與城中村改造和城市更新有效結合。
要利用保障性住房再貸款等政策盤活存量房屋。市屬國有企業利用央行保障性住房再貸款,按照“以需定購”原則,收購符合要求的已建成存量商品房用作保障性住房,收購價格以同地段保障性住房重置價格為參考上限。利用住房公積金增值收益部分購買存量商品房用作保障性住房。開發企業對原土地出讓合同中約定的企業自持商業,可申請調整自持比例或自持年限,促進市場交易,盤活閒置資産。
《若干措施》要求全面落實房地産項目融資“白名單”制度,常態化開展房地産融資協調工作,支援新增合規房地産項目申請納入融資“白名單”,做到“應進盡進”。加大對“白名單”項目融資力度,做到“應貸盡貸”,保障項目建設交付、保障購房人合法權益。
在減輕房企資金壓力方面,房地産開發企業可憑非監管銀行出具的現金保函,報預售資金監管部門及監管銀行同意後,置換同等額度的監管資金,但置換金額不得超過監管賬戶中確保項目竣工交付所需的資金額的30%。房地産企業可利用自營的商業性房地産,向商業銀行申請經營性物業貸款,可用於承貸物業在經營期間的維護、改造、裝修等與物業本身相關的經營性資金需求,以及置換借款人為建設或購置該物業形成的貸款、股東借款等。
購買新建商品住房最高補貼2萬元
同時,繼續支援剛性和改善性住房需求。凡在市城區購買新建商品住房的個人,簽訂商品住房買賣網簽合同,並在2個月內繳清契稅的,按契稅收入級次由市或區級財政部門依照網簽合同總價款2%的標準對其給予購房補貼,每套補貼最高不超過2萬元,執行期限至2026年5月31日。
加大三孩及以上家庭購房獎勵。符合生育政策三孩及以上家庭,自本措施執行之日起至2026年5月31日,在市城區購買單套建築面積大於150平方米(含150平方米,以網簽合同面積為準)的新建商品住房,簽訂新建商品住房買賣合同,並在7個工作日內繳清契稅的,按商品住房買賣合同每平方米成交單價乘以20平方米給予購房獎勵,購房獎勵根據契稅收入級次由市或區級財政部門實施。申請享受此購房獎勵的家庭只能享受一次,且不能疊加享受《岳陽市人民政府辦公室印發<關於進一步支援剛性和改善性住房需求促進岳陽市城區房地産市場平穩健康發展的若干措施(試行)>的通知》(岳政辦發〔2023〕6號)第十一條、第十三條和本措施文件第十三條的購房補貼和獎勵。
住房“賣舊買新”可免繳增值稅,退還個人所得稅
《若干措施》明確支援鼓勵住房“賣舊買新”。政府搭建交易平臺,引導房地産開發企業、房地産經紀機構、購房者三方聯動,群眾通過市場化交易模式實現住房“賣舊買新”。住房“賣舊買新”符合相關條件的,可依法享受免繳增值稅政策,並可在2025年12月31日前依法享受退還個人所得稅政策。住房“賣舊買新”的,按照“認房不認貸”政策,購買的新建商品房享受首套房首付比和按揭利率優惠。支援房地産經紀機構收購置換購房家庭的原有住房,鼓勵房地産開發企業對“賣舊買新”的新建商品房讓利優惠。
支援房地産交易“減負”。政府搭建“線上線下”交易平臺,打破房地産交易資訊壟斷。引導房地産經紀機構提高服務品質並降低佣金,減輕交易雙方交易負擔。推行存量房買賣合同網簽和租賃合同網簽,提升交易效率。實現存量房交易資金監管,確保交易真實性,杜絕陰陽合同和交易風險。
《若干措施》要求放寬購房入學條件。凡在市城區購買新建商品房和二手房(含住宅、非住宅)的購房人,其子女可享受房産所在地義務教育階段公辦學校學位。對教育資源相對欠缺的商品住房小區,教育部門應明確其所屬學區,解決入學難問題。
在穩步擴大住房公積金制度覆蓋面方面,增加靈活就業人員保障範圍。不論戶籍,凡年滿18周歲且未達到法定退休年齡,具有完全民事行為能力的靈活就業人員均可納入岳陽市住房公積金制度保障範圍。實施住房公積金“認房不認貸”。住房公積金貸款不再認全國房屋套數、不再認貸款次數,即僅以岳陽市行政區域內住房套數作為首套房和二套房的認定依據。職工申請貸款購買自住住房時,家庭成員(包括借款人、配偶及未成年子女),在岳陽市行政區域內無住房的,不論是否辦理過住房公積金貸款,均按首套利率執行。拓寬住房公積金提取範圍。住房公積金可代際互助提取,繳存職工在岳陽市行政區域內購買首套自住住房,其父母或子女均可同時申請一次性提取住房公積金個人賬戶餘額,繳存職工的父母、子女在岳陽市行政區域內購買首套自住住房,繳存職工可申請一次性提取住房公積金個人賬戶餘額。繳存職工在岳陽市行政區域內購買商品住房在近兩年內首次登記並辦理了不動産權證書,可以申請提取住房公積金用於辦理不動産權證。下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。
落實住房商業貸款“認房不認貸”政策。調整我市首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例為不低於15%,二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例為不低於25%。取消首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限,具體利率水準由商業銀行與借款人自主協商確定。
此外,《若干措施》需制定配套實施方案的,待配套實施方案出臺後施行。有明確執行期限或配套實施方案中有明確執行期限的按其期限執行,其他政策措施執行期限至2026年5月31日。購房補貼、獎勵的申請截止時間為2026年7月31日,如退房應當退還享受的相應購房補貼、獎勵。
(責任編輯:王晨曦)