浙江省杭州市臨安區收購整幢的消息引發關注。相較于臨安區的徵集,浙江省紹興市越城區的收購行為則已經落地, 此外該區還會在每季分批購買商品房源用於人才住房。
政府幫助開發商消化房源早就有文件提出。2015年3月國土資源部、住建部聯合下發的《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地産市場平穩健康發展的通知》中,就曾提到“鼓勵政府整體購買在建房地産項目來用於棚改安置房和公共租賃住房”。
杭州臨安區徵集房源欲整幢收購商品住房
據臨安區政府網站消息,5月14日,臨安區發佈《關於收購商品住房用作公共租賃住房供應商的徵集公告》,在臨安區範圍內收購一批商品住房用作公共租賃住房,本次收購房源面積原則不超過10000平方米,現房或一年內具備交付條件的期房。
公告明確徵集房源的基本條件:房源以整幢作為基本收購單位,同時單套建築面積不超過70平方米;收購房源需搭配一定比例的車位,房源待售車位數量滿足配比條件,即60平方米(含)以下的每套按0.6個車位比例配置,60平方米以上的每套按1.0個車位比例配置。
最高限價原則為以不超過周邊房源、車位的評估價作為本次收購的最高限價,最終按經區政府審議通過的《關於收購商品住房用作公共租賃住房的具體實施方案》執行。
供應商資格條件方面,文件要求,公司具有獨立的法人資格,能獨立承擔民事責任和合同義務;具有履行合同所必須的房源和服務能力;近三年經營活動中無違法違規或失信行為;具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
公告明確報名所需資料:企業營業執照、資質證書(複印件);現房需提供竣工驗收備案證明,期房提供商品房預售許可證;提供房源明細表;期房需由供應商出具保交付資金拼盤方案;存在項目抵押貸款的,需提供抵押貸款相關資料及解除抵押登記方案;法定代表人證明及身份證原件或法定代表人授權委託書及委託代理人身份證原件。
紹興越城區:每季分批購買商品房源用於人才住房
澎湃新聞注意到,政府批量購買商品住宅並非首次發生,在浙江省紹興市越城區甚至已經有落地案例。
據紹興日報4月7日的報道,日前,越城區積體電路人才樂居工程實施方案正式出爐。新政的首批適用對象主要是積體電路産業園片區範圍內積體電路相關企業及積體電路科研平臺的工作人員。房源條件以鏡湖新區範圍內的中小套型為主,統一採用“先租後售”模式,租賃期限至少5年。5年期滿後,若人才想申請回購該房源,不僅能享受折扣優惠,還可使用公積金支付後續購房貸款。
紹興日報的報道顯示,越城區已經構建以區政府主要領導任組長統籌部署、分管副區長為班長牽頭推進的“一組一班(辦)”雙架構,在加強調研問需的基礎上,每季分批按需購買商品房源用於人才住房。
據越城區融媒體中心消息,4月1日下午,滿載百名積體電路企業人才,兩輛看房團大巴從長電積體電路(紹興)有限公司準時發車,前往元壟翠湖隱秀、榮安觀江園南區等樓盤,拉開了越城區積體電路人才樂居工程的序幕。
2022年曾有多城收購商品房用作保障性租賃住房、安置房等
澎湃新聞梳理公開資訊發現,2022年曾有多個城市發文提出公開收購商品房或商品住房,用作保障性租賃住房、安置房等。
據浙江省溫州市鹿城區人民政府網站消息,2022年,溫州市鹿城區城市發展集團有限公司(以下簡稱“鹿城城發集團”)多次發佈《關於收購籌集保障性租賃住房房源的通告》,以公開收購方式籌集保障性租賃住房。通告顯示,收購籌集保障性租賃住房房源為城市商品房、商業用房(含房開自持商品房及商業用房)。其中商品房原則上以中小套型為主(期房須取得房屋預售許可證),要求具有獨立的廚房、衛生間,供水供電和排水設施能正常使用等。
2022年9月,鹿城城發集團曾發佈消息稱,區城市發展集團作為鹿城區指定的保障性租賃住房房源籌集國有企業,在上半年完成全市首例商品房類保障性租賃住房(共計243套)籌集;于9月30日前順利完成二期商品房源(共計295套)籌集及網簽工作,本次房源總建築面積31203平方米。
據鹿城區2021年發佈的消息,2021年和2022年兩年鹿城籌劃7800套保障性租賃住房建設籌集任務,預計到“十四五”末,鹿城總計將完成18900套保障性租賃住房建設籌集。
2022年9月7日,據《濟南時報》報道,山東省濟南市國資委官網于9月5日發佈《收購存量房源助力租賃市場——集團公開採購社會優質存量房作為租賃儲備房源》。從同時發佈的3份招標公告來看,濟南城市發展集團所屬濟南城市發展集團資産運營管理有限公司將在全市收購3000套商品房,用於租賃儲備住房,項目資金來源為自籌資金。
濟南市市屬一級國有獨資濟南城市發展集團有限公司曾在2022年9月發文稱,公開採購社會優質存量房作為租賃儲備房源;同年的12月,濟南城發集團再次發文稱,第二批房源公開收購工作已啟動,濟南城發集團所屬濟南城市發展集團資産運營管理有限公司發佈招標公告,在濟南市區範圍內再次收購存量房源用於租賃儲備住房,房源要求“佈局合理、配套完善、手續齊全、保障品質”。
2022年8月,浙江省湖州市發佈的《關於持續促進我市房地産平穩健康發展的通知》提到,鼓勵收購滯銷房。對困難房地産企業的滯銷房,鼓勵國有企業收購,作為保障安置用房等。
專家:政策端主動調節供需,是房價企穩的開端
儘管此前已有城市收儲商品住房,仍有機構認為杭州臨安的政策是打響收儲模式去庫存第一槍。
易居研究院研究總監嚴躍進表示,國資或地方政府收購庫存類的住宅房源,來充當其他住房用途,本身各地也都有創新,有各種試點。
浙商證券房地産研究團隊表示,杭州在本輪週期中有多個政策都是先行試點,政策細則具備研究價值。本次收購與2024年1月5日,央行批復總額1000億元的住房租賃團體購房貸款支援8個試點城市購買商品房用作長租房類似,收購資産均是以整棟優先、單套為剛需大小(新建保障房通常單套60-80平方米)的原則為主。考慮到收購的目標資産為整棟未售,目標資産可能存在因區位偏遠等問題導致的流動性較低的情況,實際收購價格折扣空間或可達市場價30%。
浙商證券房地産研究團隊同時表示,收購新房庫存和收購二手房轉為保障性租賃住房的模式不同。收購新房可以為開發商新增融資渠道,且整棟收購便於後期管理。後續收儲模式更有可能以收新房庫存為主。
浙商證券房地産研究團隊稱,政策端主動調節供需,是房價企穩的開端,也是基本面出現拐點的重要舉措。2023年全國商品房銷售面積為11.2億平方米,假設2024年銷售面積同比降低10%,則大約有1億平方米需求缺口。假設通過財政發力進行收儲來消化1億平方米的商品房缺口,則市場可以達到供需平衡,那麼收儲資金至少約為:1億平方米商品房銷售缺口×2023年銷售均價1萬元/平方米×(7-9折)=7000億-9000億元。
嚴躍進表示,杭州臨安此次的政策還是有特殊性。由於中央政治局會議提及消化存量房産,從概念上説,存量房産應該包括二手房、房企庫存房源、爛尾樓、自持物業、存量商辦、存量土地等至少六類房源,臨安的政策可以理解各地圍繞庫存房源是有新動作的,本身是在落實中央政治局會議的,從這個角度看,是一個非常重要的政策動向。
中指研究院華東大區常務副總高院生表示,過去一段時間,鄭州、長沙、南京等多個核心城市都出臺了相關政策支援住房“以舊換新”來消化存量房産。此次杭州市臨安區推行的內容一方面是對盤活存量、去化庫存的有益嘗試,另一方面也是對政府公共租賃住房的供應支援。不過本次收購房源規模較小,對於當前臨安積壓的大量庫存不能形成有效的緩解,但為臨安區之後或將出臺“以舊換新”等存量資産盤活政策的推廣打下基礎。
(責任編輯:朱赫)