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康冀民大使談澳門回歸之路

中國網 | 時間: 2009-12-14  | 文章來源: 中國網



問題七、澳門修建國際飛機場問題

葡萄牙考慮到他們要撤退了,想留下好形象。三次向中方提出在澳門建國際飛機場。以便澳門方便對外交往。對此中國政府三次表示支援。澳葡政府工務運輸政務司韋高信先生到北京外交部向我們通報籌建機場的情況。我以外交部港澳事務辦副主任的身份,在外交部會議室主持會議,參會的單位有國務院港澳辦、民航總局、國家計委、國家建委等。聽完通報後,大家議論該機場應由誰來建。民航總局表示應該由他們來建。國家計委表示:這麼大的工程應該由國家統一計劃。我向他們解釋,澳門是一個特別行政區直屬於中央政府,不歸民航總局管,也不歸國家計委管,有事情要通過中葡聯合聯絡小組解決。聯絡小組將會向有關單位通報情況。在這之後國務院副秘書長王書銘召集有關部門在中南海開會,商議支援澳門建機場分工問題。我提出四條建議:1. 有關與葡方交涉問題,由中葡聯絡小組負責。2.有關中資機構和澳門私人公司問題,由新華社澳門分社負責。3.有關國內部門的協調問題,由國務院港澳辦負責。4.有關澳門國際機場技術性問題,由民航總局負責。王副秘書長最後拍板説:“大家如無不同意見,今後就按外交部建議的意見辦理。”

籌建澳門機場由澳葡政府、當地私家公司和在澳門的中國中資機構(中國銀行澳門分行、中建總公司、廣東省一些公司等十家,組成了中國實業聯合公司)各出三分之一股份,組成機場股份公司。

在建的過程中遇到了很多困難。首先就是用什麼方案建機場,葡方提出:用水泥柱1500根打入海底,上面鋪40多米寬3400長厚水泥板做飛機跑道。這種材料中國做不了,必須從國外進口。這顯然有一筆錢可以賺,而且很不安全,一旦有一根柱子出問題,這個跑道就不能用,也不好修理。第二個方案是用沙石填海成飛機跑道。需要大量的沙石,而澳門本身沒有,中山市、珠海市都有沙石。,股份公司考慮到澳門和珠海是鄰居關係,出高價買了珠海的沙石。機場遇到的最大危機是,填海快要出水面時,由於物價上漲等因素,原預算的資金不夠了。這時中方有人説,這是一個私人機場,不應該支援它,不能增加資金,不為它貸款擔保,也不買優先股。甚至有人説,這個機場是無底洞,把股賣掉,已投進去的三分之一的股份損失掉也在所不惜。對此我發表了意見説:“中央三次批准建機場,如果中資機構撤股,這是釜底抽薪,這對外影響很不好。如果一定要把中資機構股份賣出,必須同另外兩股共同商議決定。我認為這不能説這是一個私人機場,充其量可説是一個公私合營機場,澳葡政府這一股要隨著政權交接也要交給中國政府。”澳門私人公司積極增資,澳門政府也增加資金。中資機構的股份比例大大下降。但資金還遠遠不夠,在最危難的情況下,中國銀行澳門分行江家謨總經理等積極支援建機場,該銀行做擔保在香港發行12億債券,才挽救了澳門機場的命運。所以有記者説澳門機場是一個難産兒,幾經週折,終於在1995年建成。建成後該機場為大陸和台灣兩岸的交流發揮了重要的作用,澳門知名人士吳福先生説:“澳門機場為海峽兩岸架起了一座空中橋梁,是一個經濟機場,又是一個政治機場。”該機場從2005年起,年吞吐量排在北京、上海、廣州、香港、深圳之後,于全國第六位。



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