構建“1+3+N”消費幫扶體系 探索京蒙協作 振興新路徑
黨的二十大以來,黨中央、國務院高度重視對口支援工作,將其作為促進區域協調發展、實現共同富裕的重要舉措。習近平總書記多次強調,要“激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力”的要求,以制度創新為引擎推動幫扶機制實現從“外部干預”向“內生激勵”、從“單向援助”到“協同共生”、從“短期政策驅動”到“長期制度穩定”的全面轉型。在這一背景下,北京市積極響應黨中央號召,全面貫徹落實對口幫扶合作工作部署,通州區糖業煙酒公司被列為通州區幫扶工作重點單位,肩負起京蒙協作對口支援的重要使命。

內蒙古地區作為我國重要的農牧業生産基地,擁有豐富的自然資源和特色農産品,但由於交通不便、市場資訊不對稱等原因,當地農牧民長期面臨産品銷售難、産業發展受限等問題,制約了地區經濟發展和農牧民增收致富。
首創“1 + 3 + N”消費幫扶模式
自2017年9月通州區糖業煙酒公司參與京蒙協作工作後,緊扣國家戰略部署,立足內蒙古幫扶地區情況,首創“1 + 3 + N”消費幫扶體系助力鄉村振興。
“1”個配送中心:隨著消費幫扶推進,作為指定承接單位,面對業務量增長挑戰,公司主動創新,統籌關鍵要素成立幫扶特色産品經營配送中心。公司科學決策,實施倉儲資源優化配置,騰出庫房、購置設備,參與運營管理規劃,制定制度和流程。2019年7月底中心正式運營,通過應用管理系統,日均處理能力提升135%,物流成本下降25%,産品損耗率控制在0.3%以下。目前該中心形成區域性集散功能,服務23家企業,存儲138類特色農産品,峰值倉儲量達850噸,日均分撥量突破150噸,打造“通州樣板”,提供可複製物流方案。
“3”地區鄉村振興品鑒店:針對城鄉商貿流通問題,公司依託區位和資源優勢,構建産銷共同體,與內蒙古三旗合作,在通州核心地段設7家鄉村振興品鑒店。品鑒店挑選特色農産品,形成“展示+銷售”平臺,介紹幫扶地區情況。運營上創新“四位一體”銷售網路,年均客流量8萬人次,復購率38%,“奈曼旗老哈河”紅谷小米禮盒成爆款。截至2024年底,累計銷售額170萬元,帶動15位農戶年增收17.8萬元。

“N”個對接單位:2019年6月公司響應發改委號召,主動與300余家單位對接,搭建對接平臺,推薦採購幫扶地區産品。對接中注重建立長期合作關係,組織活動、定制方案、提供個性服務。越來越多單位加入消費幫扶,提升農産品知名度。截至2024年底,與150家單位合作,年採購額超1200萬元,帶動建成6個定向供應基地,惠及125戶農牧戶。
至2024年底,與150家單位合作,年採購額超1200萬元,帶動建成6個定向供應基地,惠及125戶農牧戶。
創新幫扶模式,構建産業協作新格局
多年來,公司立足幫扶地區實際需求,探索構建“産品入京-産業反哺-長效協作”的幫扶閉環。
産品入京。2017年以來,積極協調資源,與內蒙古翁牛特旗、奈曼旗、科右中旗等幫扶地區7家企業建立深度聯繫,引入350種內蒙古優質農産品到北京市場。2020年11月,推動對口協作,與內蒙古晟起農副産品有限責任公司達成合作,在通州新華大街成立北京市雙創中心通州第二分中心。該分中心整合120余家幫扶企業和農牧民合作社資源,形成綜合性幫扶平臺,統一標準、標識和銷售內蒙古優質農産品,引入500余品,當年銷售額3400萬元,累計銷售1.2億元,帶動800多戶農牧戶增收。2021年2月,北京市通州區糖業煙酒公司因脫貧攻堅表現突出,獲全國脫貧攻堅先進集體稱號。

雙創中心成立標誌京蒙協作進入新階段,為內蒙古農産品進京搭建高效平臺,為産業反哺和長效協作奠定基礎。在産業反哺方面,在生産環節,分中心與當地企業合作,指導標準化生産,引入先進技術和設備;在加工和包裝環節,自建現代化車間,提升産品附加值,已建成6個定向供應産業基地;創新“訂單眼哺”模式,提升訂單轉化效率,降低滯銷率。
在長效協作方面,在銷售環節,分中心依託國企資源,搭建直通渠道,採用直供模式與北京銷售終端合作,減少中間環節,確保産品品質。
通過一系列創新舉措,分中心解決幫扶地區“生産品質不高”和“銷售難”問題,實現産銷對接,形成幫扶閉環,互利共贏。截至2025年4月底,翁牛特旗幫扶農産品在京累計銷售1.2億,帶動800多戶增收;奈曼旗累計銷售7000余萬,提供18個崗位,帶動30戶增收;煙酒公司帶動幫扶商品累計銷售超2億2000萬。
數字賦能與品牌推廣
為拓寬幫扶農産品銷售渠道,公司多次協助幫扶企業與通州電視臺、通州時訊、新京報等媒體平臺合作,對20余家幫扶企業和産品進行報道,擴大品牌影響力。推動“網路 + 消費幫扶”模式,通過媒體擴大幫扶産品影響力,塑造“草原味道”、赤誠風味、奈曼有禮等品牌;推動“雙創中心”落地,建立“收購-加工-銷售”全鏈條,帶動幫扶地區農産品標準化、品牌化發展。
依託通商集團、煙酒公司等國企資源,搭建“通州市場 - 幫扶地區”直通渠道,利用通糖、品農等銷售門店,安裝10台幫扶商品自助售賣機,內蒙古的120種優質商品帶到老百姓身邊。聯合第三方物流、媒體、社區等力量,形成“政府引導 + 企業主導 + 社會參與”的社會力量動員幫扶生態,依託832幫扶網站、京東等電商平臺以及直播間等,打造“網路+ 消費幫扶”銷售模式,為幫扶産品提供暢通銷售渠道,電商平臺年銷售額1300余萬元。







