【為推進中國式現代化凝聚磅薄力量】

光明日報記者 李曉東 周洪雙

四川曾是全國脫貧攻堅戰的主戰場之一。經過艱苦卓絕的持續攻堅，至2020年，四川625萬農村貧困人口全部脫貧，88個貧困縣全部摘帽，11501個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，絕對貧困全面消除。隨後，四川毫不鬆懈，繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，不僅確保脫貧攻堅的成果“守得住”，更在新的起點上“跑得遠”。

動態監測，築牢防返貧“堤壩”

“身體好不好，生活好不好，東東學習怎麼樣？”不久前，四川省甘孜藏族自治州瀘定縣冷磧鎮瓦斯營盤村彭大華一家，再次迎來了駐村第一書記孫茂的“關心三問”。隨行的愛心人士還為讀4年級的小學生彭朝東送上了一支鋼筆。“阿姨，謝謝您的關心，我一定好好學習……祝您工作順利！”東東寫下了“感謝信”。

脫貧戶彭大華今年77歲，家裏只有老兩口和孫子東東。本來靠著種植核桃、玉米，養豬、養雞、養蜂等，生活日益向好。可一場場變故，“拖”住了彭大華一家。先是彭大華患癌手術，需要每日用藥、每月打針；後是2022年9月5日瀘定地震，造成住房嚴重損壞。

四川針對因病、因學、住房安全等11種返貧致貧風險，梳理形成産業幫扶、就業幫扶等14類精準幫扶政策，在“四川省防返貧動態監測幫扶資訊平臺”，建立了以縣為單位的幫扶政策“工具箱”。除普惠性政策外，全省縣均儲備幫扶措施44條。

彭大華一家很快被納為監測對象，一系列精準幫扶措施迅速落實下來。“産業幫扶”方面，落實“種養殖補貼”，對其擴大種養殖規模的2頭豬、20隻雞、10桶蜂等補助共計9180元；“住房安全保障”方面，享受維修加固補助8000元，地震後過渡期生活救助14400元、安置救助11200元；“綜合保障”方面，落實“整戶低保兜底保障”；“健康幫扶”方面，享受參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費補貼……

2024年12月，彭大華家庭每人平均年純收入達11000多元，超過8100元的當年監測收入標準。在“幫扶措施全部落實見效”“收入持續穩定不少於半年且家庭每人平均純收入穩定超過當年監測收入標準”“‘三保障’和飲水安全持續鞏固”“返貧致貧風險已穩定消除”四項指標全部達標後，彭大華一家消除了監測風險。

風險消除，幫扶不止。四川省創新“跟蹤監測機制”，要求監測聯繫人每月至少開展1次走訪，風險消除半年後進行1次回訪，確保風險消除穩定。

“跟蹤監測機制”的建立，是四川在防止返貧致貧監測幫扶機制上更新迭代的縮影。2020年，出臺《四川省防止返貧監測和幫扶工作方案》，探索建立防止返貧監測和幫扶機制；2023年，印發《四川省關於構建防止返貧常態化監測幫扶體系的實施意見》，建立健全網格管理、風險發現、快速識別、精準幫扶、風險消除機制；2024年，探索建立省級“一鍵報貧”的農戶自主申報方式；2025年，創新建立省級篩查預警機制，將風險線索從“縣級推送”改為“省級推送”，覆蓋所有農村人口，通過篩查去重為基層減負，讓監測更精準。

過渡期以來，四川已累計幫扶50多萬監測對象穩定消除返貧致貧風險，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。

持續扶持，助力鄉村蝶變

易地搬遷是幫助生存條件惡劣地區群眾脫貧的重要方式。四川易地搬遷人口數量居全國第二，涼山是全省搬遷規模最大的地區，搬遷人口35.32萬人，佔全省的26%。易地搬遷以來，涼山建成集中安置區1468個。

涼山州布拖縣依撒社區就是四川全省單體最大的易地搬遷集中安置區。談起如今的生活，依撒社區69歲居民日比麼你阿木難掩笑意：“政府卡沙沙（謝謝），幫助瓦吉瓦（非常好）。”

之前，日比麼你阿木的兒子兒媳都因病去世，留下了兩個孫子和她一起在四棵鄉直木史村生活，加上她本人患有神經性偏頭痛，需要一直用藥，生活一度相當困難。“住的是土坯房，用電不方便，用水要自己挑，到鄉里看病要走1個多小時泥巴路，最怕遇到下雨天。”她説。

2020年6月21日，日比麼你阿木一家通過易地搬遷，搬進了依撒社區。兩室一廳一廚一衛的新房子，不僅用水、用電、出行方便了，還能享受社區打造的“100米生活圈”。

現在的日比麼你阿木一家，大孫子在依撒小學讀3年級，小孫子在依撒幼兒園上大班，她自己看病就到社區衛生服務中心，這些地方，離家都不到100米。除了教育、醫療配套設施，“100米生活圈”內還有文化廣場、農家書屋等場所，豐富群眾精神文化生活。

被納為防止返貧致貧風險監測對象以來，日比麼你阿木一家獲得“特困供養”每月800元、“事實無人撫養費”兩個孩子每人每月1200元、“生産獎補”每年4000元……此外還有“健康幫扶”，日比麼你阿木簽約了家庭醫生，打個電話醫生就能到府。

“依撒”在彝語中是幸福宜居的意思。如今，萬餘名搬遷群眾幸福地生活在依撒社區。

通過持續攻堅，涼山中大型安置區全部實現“五通五有”，即通路、通水、通電、通網、通公交，有學校、有醫院、有産業、有文化設施、有治理隊伍；大型安置區建成38個配套産業園區、13個幫扶車間，培育22個新型經營主體，均建立聯農帶農利益聯結機制。鹽源縣菌菇産業園、美姑縣樂美鞋廠等項目均帶動近千名搬遷群眾在家門口就業。

“我所在的昭美社區中，有38戶是懸崖村的。村民們的生活從‘藤梯’到‘鋼梯’，從‘鋼梯’到‘樓梯’。他們最愛説的話就是日子越來越好了。”涼山州昭覺縣昭美社區工作人員莫色格服説。

涼山各易地搬遷區還因地制宜，推動原土地有效利用。懸崖村利用800米的垂直落差，正在打造“懸崖村天空之谷”文旅項目。村史館、懸崖書店、峽谷探險營等新業態，將形成集古彝文化、生態康養、研學教育等於一體的文旅目的地。

這些年來，易地搬遷帶來出行之變、居住之變、教育之變、産業之變，更進一步帶來思想之變，群眾普遍從“苦熬守窮”投身到“勤勞致富”的時代潮流之中。這些變化，也生動映照著四川省易地搬遷後續扶持工作的成效。

過渡期以來，四川易地搬遷勞動力就業持續穩定在54萬人以上，實現有勞動力且有就業意願的搬遷家庭至少1人就業；截至2025年9月底，全省800人以上安置區全覆蓋配套産業園區、幫扶車間等經營主體72個。

産業振興，激活內生動力

鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，四川強調堅持開髮式幫扶和兜底保障相結合，並以開髮式幫扶為主，增強脫貧群眾發展的內生動力。

時至深秋，四川阿壩藏族羌族自治州汶川縣漩口鎮趙公村的雲裏霧裏櫻花里民宿迎來客流高峰。擁有400畝櫻花樹的高半山上，秋葉正進入最佳觀賞期。今年45歲的孟玉珍在後廚忙碌著，每月能掙4000多元。她高興地説：“我以前在家務農，沒啥額外收入，現在在家門口上班，不僅有了穩定的收入，還能把家裏照顧好。”

數年前，趙公村佈滿礦場和工廠，白色的床單晾在院子裏，風吹一天就“變黑”；工廠周邊的果樹，只開花不結果……近年來，汶川著力推動綠色發展，陸續關閉工廠、礦場，改善基礎設施，打造新景點，全縣旅遊業蓬勃發展起來。

乘著東風，櫻花里民宿創始人周春蓉與其他合夥人加大投資，把之前經營的農家樂打造成了現代民宿。該民宿直接帶動附近發展民宿20家，拓展基地8家、農家樂30家，開辦農家樂和民宿的農戶年每人平均收入增加5萬餘元，帶動周邊老百姓農副産品每年銷售200萬至350萬元，帶動和推介就業人數300多人。

該民宿的成功打造，是汶川縣産業幫扶的碩果。過渡期以來，汶川縣錨定“産業興縣、富民強村”目標，累計投入資金2.34億元，建設了152個覆蓋全部鄉鎮的幫扶産業項目，精準投向特色種養殖、鄉村旅遊、農産品加工等重點領域。在綿虒鎮，豆腐工坊和“羌山雲朵雞”養殖基地讓當地特産變成了産業；在灞州鎮，生態養殖與中藥材種植蓬勃發展；在水磨鎮，智慧農業與民宿集群實現雙向賦能……與此同時，東西部協作和省內結對幫扶也為這片土地注入了更多的資源與活力。

在阿壩州，家門口的就業實例比比皆是。馬爾康市松崗鎮高原有機果蔬出口標準示範基地，將當地40多位居民培訓成為果蔬“採摘新手”，每人平均年收入增加4萬多元；黑水縣三奧雪山登山熱，帶動240多名高山嚮導月均增收3000元以上，衍生出高山攝影、營地服務等配套崗位數千個，帶動周邊群眾每人平均年增收超萬元……

産業生根，就業有門。過渡期以來，四川強化産業造血，出臺促進特色産業發展系列支援政策，脫貧地區建成星級現代農業園區93個，基本實現每縣1個園區；構建“園區+龍頭企業+農戶”聯農帶農機制，推動每縣培育2至3個主導産業；推進防返貧就業攻堅行動，截至今年9月底，全省脫貧人口務工規模達250.5萬人，農民工返鄉創業累計達138萬人，帶動就業267萬人……脫貧地區農村居民每人平均可支配收入由2021年的14909元增長至2024年的18359元，群眾內生動力進一步增強，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。