興産業穩就業 築牢防返貧堤壩——新疆托裏縣持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

在鷹嘴豆加工企業包裝車間,工人在給口袋封口。
托裏縣位於新疆維吾爾自治區西北部塔城地區,地處準噶爾盆地西北緣斷山區,縣轄4個鎮、4個鄉,總人口8.7萬人。近年來,全縣圍繞持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,聚焦鄉村特色産業,在帶動村民就業的同時,強化防返貧監測幫扶力度,加快推進鄉村全面振興。
企業帶動
特色産品不愁賣
在鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中,托裏縣以産業興旺為目標,投入28240.7萬元資金,建成了40個幫扶産業項目,創新特色産品,推動特色産業項目取得顯著成效。
“我家原先是貧困戶,我到這裡來上班已經有兩年了。鷹嘴豆作為村裏的特色産品,不但提高了我們的收入,還帶動了農戶種植增收。”在托裏天山小哥農業科技有限公司的生産車間裏,那孜依古麗·巴德勒汗熟練地操作著車間設備説。
該公司成立於2019年6月,是新疆天山小哥農業發展有限公司的全資子公司。工廠于2019年8月份建成,2025年上半年總産值3713萬元。現已形成黑小麥、普通小麥、鷹嘴豆等農産品生産能力5000噸、設計加工能力1萬噸的規模。公司現有員工46人,從托裏縣招聘的本地員工有34人,其中有12人曾經是建檔立卡戶,員工平均工資達到3500元/月。2024年,公司在托裏縣種植鷹嘴豆6000余畝,帶動120余戶種植戶,戶均盈利1.05萬元。
“目前公司利用潔凈熱風壓力熟化、低溫粉碎等新技術、新工藝研發出鷹嘴豆豆漿粉、鷹嘴豆胚芽營養粉、香酥鷹嘴豆、黃金豆等三大類十余種産品。”公司經理李偉介紹。公司收購普通鷹嘴豆價格在每公斤6~7元,有機的價格為每公斤9元,有效帶動了當地農戶種植鷹嘴豆增收。
新疆百福升農牧發展有限公司坐落于托裏縣現代畜牧産業示範園,該示範園建設項目由政府投資7.8億元,企業投資5.8億元。目前,該企業圍繞大型肉鴨養殖基地、優良品種繁育基地、禽肉加工集散中心等農業産業化建設深入發展,通過市場拓展、穩固發展,逐步成為了具有高市場份額和良好口碑的全産業鏈一條龍企業。
企業依託托裏獨特的飼養環境,在托裏縣牧業園區種鴨存欄50萬隻,養殖基地分三個區,共101棟種鴨舍,全年可出鴨苗1億隻。目前,企業用工1000余人,其中本地招工500余人,帶動就業700余人,500戶脫貧戶受益。2025年上半年,企業總産值3580萬元,營業收入523萬元。
技能幫扶
就業創業增收快
走進瑪依勒塔吾家的農家樂小院,院裏花草茂盛,環境優美,主人瑪依勒塔吾熱情地與遊客交談。瑪依勒塔吾回憶,2017年,他向幫扶幹部提出想做托裏特色風乾肉,村民們滿是疑慮——這麼偏遠的地方怎麼會有人來?面對質疑,村幹部們沒有退縮,他們忙前忙後一次次來到瑪依勒塔吾家,幫他申請銜接資金20萬元,幫扶資金5萬元,還湊了2萬元幫他買冰箱、冰櫃等設備。
由於阿克別裏鬥鄉拉巴村在瑪依勒山腳下,這裡的牛馬吃山草、喝山泉水,肉質有保障,加上托裏縣風大,自然風乾的肉品質優良,瑪依勒塔吾獨創的調料也為風乾肉增添了獨特性。很快,瑪依勒塔吾家的風乾肉就一售而空。2024年,瑪依勒塔吾註冊了個體工商戶,開展食品銷售和餐飲服務。
在大家的共同努力下,瑪依勒塔吾家的風乾肉生意越做越好,周邊的村民和遊客慕名而來,他家的院子被托裏縣婦女聯合會評為美麗庭院。2021年,在兒子的建議下,瑪依勒塔吾開通了抖音賬號,現在已經有5.4萬粉絲,到府的客人絡繹不絕。瑪依勒塔吾負責製作和售賣風乾肉、馬腸子,而妻子就負責製作納仁、抓飯和奶茶等哈薩克族特色美食。兩人雖然忙碌,但每年風乾肉的純利潤就有30萬元。
除支援自主創業外,托裏縣技工學校也為想要掌握勞動技能的脫貧戶免費提供技能培訓。學校針對就業培訓精準度不足、轉化率偏低的問題,與各鄉鎮及行業部門多次溝通並持續推薦相關就業崗位。截至目前,已組織開展培訓62期,共培訓3108人,其中包括中式面點師、育嬰員、美發師等。同時,為滿足行業新需求,2025年新增了挖掘鏟運和樁工機械司機、養老護理員等特色工種培訓。
結合市場用工需求和培訓學員實際情況,學校利用村民農閒的時機開展為期1~2個月的就業培訓。結業後6個月內,對學員進行定期回訪並持續推送相關就業崗位。圍繞“技能+政策法規+愛國主義教育+創業帶頭人”等制定多樣化培訓課程,推行“技能+文化素質”模式,提高就業增收意識和市場競爭能力。學校還以“共建機制平臺、共用教育資源、共促教學品質、共擔教育使命”為目標,與6所民辦培訓學校簽訂“校校合作協議”,提升技工教育品質。
實時監測
讓“三類對象”不掉隊
庫普鄉也木其村村民加依娜爾·多來的丈夫為弱勞動力,兩個孩子仍在上學,存在一定返貧致貧風險。由於家中還經營著商店,離家時間不能過長,她被安排到公益性崗位工作,負責村裏街道的清掃和美化,每月收入1750元。加上商店的收入,家裏每月能收入3300余元,較大地降低了返貧的風險。
庫普鄉也斯道吾列提村的馬哈什·木汗2025年7月突發重大疾病,村委會確認其病情後申請到鄉,庫普鄉立即報告縣農業農村局,農業農村局研判後反饋至相關部門將其納入幫扶,政府為她申請了臨時救助款。
目前,托裏縣不斷完善監測機制,精準實施幫扶措施。建立健全縣直部門、鄉鎮黨委、村“兩委”工作隊三線並軌的監測預警和幫扶機制。強化縣鄉村三級聯動,加強與醫保、民政、殘聯等部門協作,按月推送風險數據,全覆蓋排查農村戶籍人口,及時發現潛在返貧風險隱患。按照“缺什麼補什麼”的原則,精準落實幫扶政策,做到識別納入10日內制定幫扶計劃,30日內落實幫扶措施。2025年初以來,全覆蓋走訪監測對象1輪次,新識別17戶61人,標注風險消除19戶59人,累計納入監測對象211戶678人,戶均落實幫扶政策3.5條。
托裏縣不斷擴大監測覆蓋面,結合季度集中排查與日常動態跟蹤,重點關注收入單一、因病、因學等重點人群,確保“應查盡查、應納盡納”。針對不同風險類型制定“一戶一策”:對缺乏發展能力的監測戶,探索“以工代賑+技能培訓”模式,激活內生動力;對醫療負擔重的監測戶,協調醫保、衛健部門落實診療綠色通道,確保幫扶措施落地見效。同時,夯實務工資訊管理。建立“村收集—鄉審核—縣比對”三級資訊核查機制,每月對脫貧人口務工資訊進行動態校準。加強交通補貼等政策申報審核,將資訊準確率納入鄉村考核指標,對敷衍塞責的責任人嚴肅追責。
“托裏縣持續加強防返貧動態監測和幫扶,以發展産業為中心促進和帶動就業,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。未來,我們將不懈奮鬥,持續發力,讓脫貧成果更穩固,為鄉村振興築牢堅實根基。”托裏縣農業農村局黨組書記、副局長姜虎説。







