中國網/中國發展門戶網訊（白韻之） 廣西壯族自治區河池市鳳山縣地處雲貴高原南部邊緣地帶，山多地少，具有典型的喀斯特岩溶地貌，是國家鄉村振興重點幫扶縣。在東西部協作政策的推動下，2016年，深圳龍華區與鳳山縣建立結對幫扶關係。歷經脫貧攻堅和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接兩個階段，粵桂協作在鳳山縣結出碩果。

農文旅融合，激活産業振興發展之路

三門海景區位於“世界長壽之鄉”巴馬盤陽河的上游，被譽為“世界長壽之源”，是目前世界上唯一的水遊天窗群景區。景區內有天然形成的水上天窗群、形態各異的鐘乳石，以及紅軍二十一師秘密指揮部遺址，集綠色生態與紅色文化于一體，是國家4A級旅遊景區。圍繞三門海景區，鳳山縣打造了農文旅融合發展産業集群。三門海田園綜合體以蔬果種植、鄉村旅遊為主導産業，油茶、桑蠶為輔助産業，以“世界地質公園”“世界長壽之源”資源為依託，將農文旅融合發展，以喀斯特地質奇觀為特色。粵桂協作項目資金出資2300萬元參與建設該項目，並將資金量化到23個村集體經濟組織，園區經營方按資産比例直接分紅到村集體經濟。

三門海壽源新村。

“這兒好啊！嘛嘛都好吃，風景很不錯，我已經在這裡住了一週了。”來自天津的遊客葉先生説。葉先生住的是三門海壽源新村鄉村振興養生民宿。壽源新村是易地搬遷安置區。鳳山縣協調粵桂協作資金、一汽幫扶資金及旅投公司自籌資金，租用搬遷戶空閒的房屋打造酒店和民宿，並配備服務中心等功能區。2025年，租用76戶農戶共481間房，租賃費用為每個房間約7200元/年。另外，項目還帶動群眾在家門口就業，發展民宿、餐飲、農業觀光、夜市等，有效帶動群眾務工，增加勞務收入。69歲的村民韋仕等家裏不僅出租了房間，還在景區門口開了飯店，“外地打工的基本沒有了，都回來就業了。村裏不僅我富了，家家戶戶都富了。”韋仕等説。

此外，依託三門海景區，鳳山縣打造智慧空中旅遊項目，發展低空經濟。將原鳳山集散中心停車場改建成運營基地，協調粵桂協作資金、一汽幫扶資金及城投公司自籌資金採購數臺億航EH216-S載人級自動駕駛飛行器。項目將幫扶資金形成的資産確權到相應受益村，每年為受益村直接分紅，直接帶動周邊民宿、農産品銷售、網路直播等行業興起。

“龍鳳就業+”品牌，鋪就穩崗增收幸福之路

就業是最基本的民生。為破解鳳山縣“出不去、幹不了、穩不住、過不好”的就業困境，深圳龍華區依託粵桂協作機制，以“就業增收”為核心，創新打造“龍鳳就業+”勞務品牌，通過搭建服務平臺、精準連結資源、優化保障體系，構建起“政府引導+市場運作+社會參與”的跨省勞務協作新模式。

桂青服裝廠員工正在縫製玩具。中國網白韻之/攝

在鳳山縣易地搬遷安置區思源社區的桂青服裝廠內，員工正在為來自廣東東莞的玩具訂單趕工。工廠創辦人彭高焜介紹：“粵桂協作給了我們很大的幫助。通過粵桂協作獲得了廣東的訂單，還通過粵桂協作創辦的‘龍鳳就業+’平臺招到員工。”桂青服裝廠員工52人，其中21人是脫貧戶，月收入超過2000元。

鳳山縣山多地少、交通不便，16.24萬常住人口中適齡勞動力有10.68萬，外出務工勞動力7.67萬人。傳統“熟人幫帶”模式存在資訊不對稱、技能單一化、服務碎片化的痛點。2018年，龍華區與鳳山共建“龍鳳就業+”服務平臺。探索勞務品牌化、服務全週期化的協作路徑。

“龍鳳就業+”搭建精準化服務平臺，破解“出不去”難題。設立“1+4”勞務協作工作站（鳳山本地+南寧、廣州、深圳、海南駐外站點），形成“需求收集—崗位匹配—輸送跟蹤”閉環。開發勞動力動態管理系統，採集約13萬勞動力數據，實現“企業用工分類查詢+勞動者需求精準推送”。通過雲端招聘達成就業意向，打破地域限制。引入第三方人力資源公司運營，連結深圳企業實施“一企一招聘”。

平臺打造全週期賦能鏈條，解決“幹不了”困境。聚焦“粵菜師傅”“南粵家政”等品牌項目，開展電工、育嬰師、電商直播等培訓。為學生群體開展職業興趣測評，組織創業就業達人分享會，培育致富帶頭人，發放創業擔保貸款。挖掘鳳山藍衣壯民族服飾、茶油加工等非遺資源，打造技能大師工作室，推動“就業+文化傳承”深度融合，拓寬本地就業渠道。

平臺完善人性化保障網路，鞏固“穩得住”成果。在工作站設立法律援助部，提供維權諮詢，協調解決欠薪、工傷糾紛。針對“三留守”人員開展心理諮詢、舉辦社區融入活動；組建就業指導師隊伍，提供“一對一”跟蹤服務。落實跨省務工交通補貼、穩崗補助、幫扶車間補貼等政策。鳳山縣人社局副局長陳桂艷介紹：“在粵桂協作框架下，企業可享受穩崗就業補貼，每吸納一個脫貧人口可獲得2000元獎補，降低了運營成本。”

截至2024年底，“龍鳳就業+”服務平臺累計連結企業3000余家，提供崗位11萬餘個，帶動9000余人穩定就業，其中脫貧勞動力佔比超35%，每人平均年收入增速達12.07%，獲評“粵桂協作促進就業貢獻獎”“2023年度深圳社會力量助力鄉村振興典型案例”等榮譽，成為區域協調發展的典型範例。

民生為本，譜寫科教暖心之路

粵桂協作在鳳山縣實施“教育提質”民生品質提升行動，讓群眾切身感受到幫扶帶來“家門口的幸福升級”。

為提升鳳山教育水準，補齊教育差距，在東西部協作和“組團式”幫扶政策的推動下，鳳山縣高級中學迎來了來自深圳龍華區、南寧、桂林等地及中國一汽集團的優秀教師組成的“組團式”教育幫扶團隊，他們從硬體改善到教學革新，從師資培育到學生成長，全方位助力學校突破發展瓶頸。

圖為鳳山縣高中學生宿舍改造項目。

針對學校學生宿舍樓年久失修、水電老化、設施陳舊的棘手問題，粵桂協作投入資金440萬元翻新了4棟宿舍樓，改善了3000多名學生的住宿條件。龍華區援建鳳山高中100萬元建設了運動場。為實現優質教育資源跨區域共用，助力鳳山教育高品質發展，粵桂協作還投入80萬元開設了“龍華啟航班”。七月份，“解碼大灣區”研學活動舉行。“龍華啟航班”的學生們走進深圳高等學府、高科技企業，增長了見識、樹立了理想。

此外，”組團式“幫扶優化了教育教學體系，通過”引進來“”走出去“、作講座、搞教研等多種方式提升教師教學水準，開設了47門校本課程，在心理關懷與建設方面投入了更多的精力。深圳龍華區高級中學駐鳳山高中校長李強勝介紹：”帶領教師把課程做好；開展藝術節、體育節、科技節、讀書節等活動，豐富學生的課餘生活；總結學校管理手冊、德育手冊，把好的做法留下來……“

從層巒疊嶂的喀斯特山區，到生機勃勃的農文旅産業園區；從“出不去”的就業困境，到“龍鳳就業+”的暢通渠道；從教育的短板弱項，到“家門口的幸福升級”……粵桂協作以龍華之“長”補鳳山之“短”，書寫了一段先富幫後富、攜手促共贏的生動實踐。