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兩會“新”談丨糧食産量邁上新臺階 如何把飯碗端得更牢?

2025-03-11 16:11

來源:中國網·中國發展門戶網

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中國網/中國發展門戶網3月11日訊 (記者 王虔)糧食安全是“國之大者”。守護糧食安全,對保障國家安全意義重大。去年,我國糧食産量邁上新臺階,是否意味著糧食安全“高枕無憂”?今年的糧食生産又該如何佈局推進?2025年的全國兩會,堅定釋放出了“把飯碗端得更牢”的信號。

“邁上1.4萬億斤新臺階”意味著“過關”嗎?

2025年政府工作報告指出,去年我國經濟運作總體平穩、穩中有進。“進”的步伐堅實有力的主要表現之一,就是糧食産量首次躍上1.4萬億斤新臺階、畝産提升10.1斤。

“去年我們克服了比較嚴重的高溫乾旱、極端洪澇、超強颱風等自然災害的影響,獲得了這麼一個好的成績,是高位基礎上的豐産穩産,農業豐收、糧食豐收的成績是來之不易的。”農業農村部部長韓俊在“部長通道”上這樣評價。他對“1.4萬億斤新臺階”做了生動的解釋:“1.4萬億斤攤到全國14億人頭上,每人平均就是500公斤,佔有量超過了世界的平均水準。我們現在的口糧主要是稻穀和小麥,長期以來的自給率都是超過95%,穀物不包括大豆,自給率也保持在90%以上,可以説做到了口糧絕對安全、穀物基本自給。應該説,口糧供給是充裕的。”

邁上這一新臺階,是否意味著我國糧食生産已經“過關了”呢?在今年全國兩會召開之前,中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀在國新辦發佈會上分析:一方面,糧食生産在一定程度上還是靠天吃飯,近年來極端天氣等自然災害多發重發,必須立足於抗災奪豐收,把困難想在前面,把安全系數打得更高一些;另一方面,我國糧食需求還在不斷擴大,雖然現在大家口糧吃得少了,但是肉蛋奶吃得多了,這些都需要越來越多的飼料糧來轉化。我國糧食總體上不是供大於求,而是仍然處於供求緊平衡狀態。“歷史經驗表明,我國糧食生産往往抓上去很費勁,掉下來比較容易,決不能因為工作鬆勁懈怠,造成生産大起大落。” 韓文秀表示。

在“部長通道”上,韓俊也指出,“現在不能輕言説我們國家的糧食已經過關了,我們從來不這樣説。我們作為一個14億人口的大國,必須靠自己來養活自己,別人是靠不住的,糧食安全這根弦要始終繃緊。”

“1.4萬億斤左右”目標如何實現?

2025年政府工作報告中提出,今年發展主要預期目標之一是糧食産量1.4萬億斤左右。要持續增強糧食等重要農産品穩産保供能力。

“政府工作報告把糧食産量1.4萬億斤左右作為今年經濟社會發展主要預期目標之一,這充分體現了黨中央、國務院對確保國家糧食安全的高度重視。最近三年,我們國家的糧食産量平均已經超過1.39萬億斤,確定1.4萬億斤左右的目標是經過嚴格科學論證的,經過努力也是可以實現的。”韓俊表示,奪取全年農業和糧食的豐收要抓好三件大事:抓好穩面積、增單産、提品質、強科技,抓好強農惠農富農政策的落實,抓好責任的落實。

韓俊對這“三件大事”進行了詳細解讀:確保國家糧食安全,必須嚴守耕地紅線,嚴格耕地佔補平衡,要堅決遏制耕地“非農化”,有效防止耕地“非糧化”;繼續高品質推進高標準農田建設,今年初步還要再建8000萬畝左右,要確保耕地數量不減少,品質還要有提升;通過良田、良種、良機、良法“四良”深度融合,把增産的技術整合起來,努力把試驗田裏的高産成績轉化到廣闊的農田上;要培育推廣優質品種,扶持現代畜牧業、漁業穩定發展,積極發展現代設施農業,大力推廣綠色低碳技術,生産更多的綠色優質農産品;聚焦提升農業科技創新的整體效能,加快關鍵核心技術攻關,特別是要推進以企業為主的産學研深度融合,加快農業科技成果推廣,加快實現高水準農業科技自立自強;統籌國內農業生産和農産品進口,推動糧食和重要農産品價格保持在合理的水準上,保障農民種糧有基本的收益,調動農民種糧務農的積極性;實施好新一輪千億斤糧食産能提升行動,推動各地把糧食安全黨政同責的要求落到實處,強化耕地保護和糧食安全的考核。

解決吃飯問題,根本出路在科技。在“委員通道”上,全國政協委員、華中農業大學校長嚴建兵表示,“解決國家糧食安全,一是要‘藏糧于地’,二是要‘藏糧于技’。”我國農業科技創新的整體實力步入了世界第一方陣,農業科技創新的貢獻率超過了63%,其中離不開農業科技工作者的辛勤貢獻。他介紹,他和團隊過去幾年已經培育了多個蛋白質含量超過百分之十的玉米品種並且推廣了1000多萬畝。“去年我們國家的玉米總産量是2.9億噸,蛋白含量每提高一個百分點,就相當於我們新增了290萬噸的蛋白質,如果這些蛋白質都被有效地利用,那就相當於我們要少進口七百到八百萬噸的大豆。”嚴建兵表示,“不要小看這一個百分點,每一個百分點都彌足珍貴,每多一個百分點我們就多一份底氣,多一個百分點我們就多一份保障。”

從事沙化耕地治理和農業技術推廣工作30年的全國人大代表,遼寧彰武農經總站農藝師王秀英在“代表通道”講述,依託“耕地輪作”“光伏治沙”等項目,綜合運用多種技術,她的團隊承擔的全國首批玉米單産提升工程項目示範區,在沙地上種出了連續兩年畝産超過2000斤玉米的“噸糧田”,逐步實現了祖祖輩輩所期盼的沙地變良田的夢想。“去年秋天,村民們把農民豐收節的舞臺搬到了大豐收的玉米地裏,我也同樣身在其中,真切地看到了鄉親們臉上洋溢著的喜悅。”

在會場之外,中國工程院院士、中國科學院南京土壤研究所研究員張佳寶也對以智慧農業築牢糧食安全提出了建議。他表示,要提升糧食産量,必須要開發新的增産源,特別是要通過新質生産力來解決。“我們現在發展的智慧農業技術體系,正是新質生産力的體現之一。智慧農業為國家新一輪的千億斤糧食增産計劃,會提供增産的潛力來源。”張佳寶認為,如果能將人工智慧技術融合到農業生産實踐當中,將會給今後的農業插上翅膀。“這是為提高農業生産效率、保障國家糧食安全提供最有效的途徑之一。”

【責任編輯:楊霄霄】
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