中國網：2025年中央一號文件正式發佈，以“進一步深化農村改革，紮實推進鄉村全面振興”為題，對2025年及今後一個時期的“三農”工作作出全面部署。因地制宜發展農業新質生産力的著力點是什麼？本期節目，特邀中國農業大學農民研究所名譽所長、社會學系教授朱啟臻為廣大網友解讀。

中國農業大學農民研究所名譽所長、社會學系教授朱啟臻做客節目。（攝影 中國網 倫曉璇）

中國網：朱教授，您好，歡迎您做客《中國訪談》節目。

朱啟臻：大家好！

中國網：今年的中央一號文件首次提出“因地制宜發展農業新質生産力”，並強調要“推進農業科技力量協同攻關”。如何理解農業新質生産力這一概念？因地制宜發展農業新質生産力的著力點是什麼？

朱啟臻：我們説在農業上面的所謂新質生産力，首先表現在科學技術的創新上，那麼有些顛覆性的科學技術在農業上應用，就顛覆了我們對農業發展的傳統的觀念。所以我們必須關注新質生産力的發展，在農業上面也要積極主動地迎接新的技術革命的到來。

當然在農業上，我們比如説的育種已經用最新的方法來育出各種各樣的新的品種，來縮小我們和發達國家的差距，解決“卡脖子”的技術問題，就是農業的智慧化的問題，來解決我們勞動力的不足。像無人的家庭農場，可能人在室內手機上就可以控制農業生産的全過程。在加工領域，深加工科學研究的突破。在耕地的保護，環境的這種控制等等方面，我們都有一系列的新的技術在使用。我們説新質生産力首先是科學技術的普遍的應用，而且科學技術不斷地在迭代升級。

另外一個方面，我們説新質生産力一定是依靠于組織的創新，制度的創新，所以我們要來思考這樣一個問題，什麼樣的組織形式，什麼樣的農業制度有利於新質生産力的應用和普及。所以其實中央一直在強調，我們要培養新型經營主體，在新型經營主體裏面有重要的一個類型，就是家庭農場，家庭農場是延續了承包經營的優勢，它就是家庭成員自己作為主要勞動力的一個農業經營單位，它應該是未來新質生産力這種條件要求下的最有效的農業組織形式，比如説它具有積極性和主動性來引進新技術，那麼他也最有責任心，比如説我們保護耕地綠色發展，新質生産力絕不是破壞土地，要保護耕地，實現可持續的這種發展。誰有保護耕地的積極性，只有家庭農場農民他才能夠有對土地的感情，他才能使用新質生産力，保護我們的耕地不退化。所以我們説過去的農民是土地越種越肥沃，我們今天很多的土地是越種越貧瘠，所以我們要必須要研究什麼樣的組織形式最適合新質生産力的應用，使我們的農業能獲得可持續的發展。

中國網：這也就是體現了因地制宜發展新質生産力。

朱啟臻：對，它不是“一刀切”的，它是表現在整體的科學技術的進步。

中國網：今年中央一號文件突出以深化農村改革來促進鄉村的全面振興。下一步，深化農村改革如何進一步賦能鄉村全面振興，您有哪些建議？

朱啟臻：未來的鄉村振興，我們應該在幾個方面要著力或重點突破的。

首先就是城鄉之間的壁壘。儘管我們多次中央文件都強調，要破除一切阻礙限制農村發展和農民致富的不合理的規定，但是到今天我們説城鄉一體化，城鄉融合，還有很多的制度的障礙，我們要真正的做到城市和鄉村發展要素的自由的流動。

這種流動不僅是資金、土地，也包括人的領域。目前大家感覺到鄉村振興最大的一個問題就是缺人、缺勞動力、缺人才。我們説很重要的一個途徑就是城市對鄉村的支援。有人願意到鄉村從事現代農業，我們要歡迎；有人願意到鄉村來發展康養旅遊、農産品加工……我們要創造條件。只有把鄉村和城市的這種通道完全的打通，沒有任何障礙，要素可以做到自由的流動，城市的發展才能健康發展，鄉村才能夠遏制衰敗，才能賦予它新的活力。

另外一個方面，我們要按規律來辦事。任何事情都有它的規律，農業有農業的特點和規律，鄉村有鄉村的特點和規律。我們在建設鄉村的時候，不能憑著城市建設的想像來建設鄉村，要遵守它固有的規律。我們講的城鄉一體化，城鄉融合，不是“城鄉一樣化”，而是在保持各自特點、各自規律的基礎上實現城鄉功能的互補。城市是城市，鄉村是鄉村，它們功能是互補的，誰都離不開誰。我們聯合起來，溝通起來，取長補短。所以在最近這些年鄉村的建設過程當中，由於我們對農業特點和鄉村的規律認識不清，就存在著在建設過程當中建設性的破壞，那麼結果妨礙了城市的健康成長，也阻礙了鄉村的振興，所以我們一定要按規律辦事，（按規律）來培訓基層幹部，讓他們懂得基本的農業特點和相同規律。

第三個方面我認為特別迫切的就是要培育鄉村振興的主體。鄉村振興我們要突出培養兩類主體：一類是家庭農場，一類是農民合作社。家庭農場有很多的優點，它不僅可以適應新質生産力，接納各種新的技術，也為源源不斷地培養出農業的後繼者創造條件。農業要想獲得現代化，必須有穩定的勞動隊伍，高素質的農民這樣的隊伍來産生。所以在未來我們迫切需要破解誰種地的問題，來培養新型的經營主體。

我們相信在中央的政策領導下，我們的鄉村會變得越來越好。我們相信在未來我們的農業保障能力會越來越強，我們的鄉村的建設也會越來越美好，我們的農民的生活也會越來越幸福，

中國網：這也為實現中國式現代化提供了基礎的保障。好的，感謝朱教授為我們分享您的精彩觀點。

（本期人員：編導/主持：裴希婷；攝像：王一辰 劉凱；後期：劉凱；圖片：倫曉璇；主編：鄭海濱）