數字賦能、産業升級……山東10個縣域經濟發展典型案例發佈
為深入貫徹習近平總書記關於縣域經濟的重要指示精神,全面落實我省推動城鄉融合促進縣域經濟高品質發展會議精神,按照 《關於進一步加快縣域經濟高品質發展的意見》“每年推出一批縣域經濟高品質發展特色典型案例”要求,省委財經辦、省發展改革委聯合開展2024年度縣域經濟高品質發展特色典型案例選樹工作,從全省各地徵集一批典型做法。
日前,省委財經辦、省發展改革委公佈2024年度縣域經濟高品質發展特色典型案例,濟南市萊蕪區、膠州市、高青縣、棗莊市嶧城區、廣饒縣、煙臺市福山區、鄒城市、肥城市、榮成市、菏澤市定陶區10個縣 (市、區)的典型做法入圍。
濟南市萊蕪區
發揮“土特産”優勢。流轉農村閒散土地,創建規模化、機械化、資訊化管理的智慧農業示範區,提高農産品品質和精深加工水準,發展農副産品深加工産業鏈,讓農民分享更多收益。
創新園區運作機制。成立“紅色領航·薑蒜飄香”黨建聯盟,建立“公司+合作社+家庭農場+農戶”利益聯結機制,構建企農雙贏共同體。
加大科技創新力度。健全園區科技創新投融資體系,建立“人才團隊—基地平臺—科研項目—技術轉移—成果轉化—創業孵化”一體化協同推進的發展模式。
完善基礎設施。改造提升園區水、電、路等設施,打造縱貫南北、連接東西的産業走廊。
膠州市
堅持一體化運轉。優化組織架構,佈局“五大新城”“一鎮一業”,從政務、政策、産業三個維度全面深化體制機制創新。
堅持平臺化發力。用好青島國際樞紐港、魯港科技合作創新中心、青島空港綜合保稅區等上合工具箱,持續抓聯通、抓聯動、抓示範,在更大範圍、更寬領域、更深層次拓展連結資源。
堅持數字化賦能。聚焦産業發展、經貿合作、基層治理三大領域深化數字化改革,通過大數據分析,找準痛點堵點,以精準務實的舉措明確發力方向,降低成本、提高效率、提升效能。
高青縣
堅持集群成鏈。投資建設高青黑牛工程技術研究中心和核心保種場,構建完整的育種平臺體系,堅持園區化養殖、規模化發展,引進培育屠宰加工、冷鏈物流、銷售餐飲企業,突出全鏈發展。
堅持數字賦能。通過研發投用數字平臺,建設優質畜産品直採生産基地,推進商業綜合體項目建設等,實現品質管控可追溯、産品全國可直供、線上線下可銷售。
堅持産農聯動。發揮龍頭企業帶動引領作用,推廣“龍頭企業+養殖園區+合作社+農戶”養殖模式,建立“企業+合作社+農戶”三方利益聯結機制,突出特色産業強村富民作用。
棗莊市嶧城區
“種”:依託棗莊石榴研究院與中國農科院等科研院所開展深度合作,建成石榴良種、新品種試驗園,制定石榴種植獎補激勵方案和石榴保護價收購措施,全力推進適宜地塊“應植盡植”、優良品種“應推盡推”。
“加”:引育龍頭項目強鏈、引進領軍人才補鏈、引入先進技術延鏈,把石榴資源“吃幹榨凈”。
“賞”:打好特色旅遊牌、非遺傳承牌、節會經濟牌,構建全域旅遊發展新格局,壯大産業增長極。
“銷”:完善路網體系,高標準規劃建設石榴綜合交易中心,拓寬線上線下銷售渠道。
廣饒縣
堅持以工業化理念發展現代農業。持續拉伸農業産業鏈條,推動一二三産融合發展,加快培育農業新質生産力。
強化以工補農、以城帶鄉。加快轉移就業促富、建設共富聯合體帶富、激活農村要素資源增富,拓寬共富增收路徑。
著力提高基礎設施完備度、人居環境舒適度。力促公共服務縣鎮村一體化,不斷夯實共富基礎支撐。廣饒縣農村居民每人平均可支配收入增幅連續15年高於城鎮居民,城鄉居民收入比小于東營市、山東省和全國平均水準。
煙臺市福山區
突出全鏈條壯大工業産業。持續抓龍頭、強配套、拓鏈條,依託傳統汽車領域43家世界500強企業投資項目,先後引進以濰柴弗迪新能源動力産業園為龍頭的鏈上項目11個、總投資近800億元,涵蓋動力電池、儲能電池、加工製造、測試認證、研發創新等領域,構建起較為完備的産業垂直生態。
突出科技創新賦能。攜手南航大院士團隊打造國家級智慧製造技術與裝備創新平臺,引導培育更多新質生産力。
突出優化營商環境。認真落實服務企業專員制度和骨幹企業倍增計劃,用心用情服務企業,全力打造福山營商環境“金名片”。
鄒城市
壯大“1+5”主導産業。聚力打造兩個千億産業集群、六個百億板塊,培育壯大生物醫藥等新興産業和機器人等未來産業。
打造雁陣型強企方陣。實施“百企培育”行動,打通原料採購、生産加工、運輸存儲、市場銷售各環節,形成上下貫通、協作配套的企業集群。深化創新型縣市建設。發揮政府、高校、企業協同創新作用,通過強化與“中字頭”“國字號”大院大所合作,引育高層次人才團隊等,打通科學、技術、産業“回路”。
搭建一流的服務鏈。通過推出168個“高效辦成一件事”清單,引入社會資本開發“工業地産”,召開政金企對接會等,擦亮“一次辦好·鄒全服務”品牌。
肥城市
超前謀劃。發揮鹽穴資源優勢,搶抓機遇,主動出擊,與中科院工程熱物理研究所合作,大力發展鹽穴儲能産業,並編制國內首個鹽穴儲能綜合利用規劃。
科技引領。與中石油鹽穴儲氣庫研究中心等知名科研機構密切合作,探索建設科研平臺聯合體,開展鹽穴儲能儲氣關鍵性技術攻關,人才工作經費提升至每年2000萬元,規劃建設新型儲能科創中心,吸引産業鏈專家團隊入駐。
産業協同。把項目建設作為産業發展的總抓手,要素保障向新型儲能産業傾斜,聚力打造千萬噸級制鹽基地、千兆瓦級鹽穴儲能基地、百億級儲能裝備製造基地。
榮成市
因地制宜發展新質生産力。引入歌爾科技、永成新材料等大項目落地投産,全球首座第四代核電站華能石島灣核電站投入商運,推動“國和一號”國家重大科技專項今年試運作,入選全省高品質發展先進縣、民營經濟高品質發展先進縣。
統籌新型城鎮化和鄉村全面振興。紮實推進精緻城市建設,推動現代農業數字化轉型,獲評創建國家鄉村振興示範縣。
全面實施“榮歸故里”計劃。倡樹“城市合夥人”理念,高標準推進公共服務提升、營商環境優化等工作,獲評中國最具幸福感城市、企業家幸福感最強市。
菏澤市定陶區
機制方面,創新預評及退出制度,對長期運營不良項目及時退出,變招商引資為招商選資。要素方面,集聚優勢資源建成兩大工業園區,分類建設6個“園中園”,提供所有要素保障。
鏈條方面,圍繞現有企業所處産業鏈位置,對缺失環節開展延伸擴充。敢於招引行業領軍企業、頭部企業,並以其為鏈主積極謀鏈、引鏈、建鏈,推動新材料産業在短短的三年時間內無中生有、快速膨脹。
服務方面,深化“代辦服務”,建立“六個一”工作推進機制,從項目簽約、手續辦理到建設投産、全面運營,每一個環節都有專人靠上服務。創新開通“政務外賣”,創造多項“定陶速度”。(李振 唐浩鑫 呂文佳 車婷婷)