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長期以來，扶貧工作囿于專業，畫地為牢，以減少多少貧困人口作為衡量扶貧成效的第一標準，結果貧困人口越來越少，工作的“地盤”越來越小，扶貧的路子越來越窄，話語的聲音越來越低，社會的影響越來越弱，這些與實際工作的需要是大相徑庭。未來的扶貧應打破條條框框，跳出扶貧抓扶貧，統攬全局，放眼長遠，在繼續做好“開髮式扶貧”的同時，著力在“開放式扶貧”和“開拓式扶貧”上下功夫。所謂“開放式扶貧”即外爭資源，做大蛋糕；所謂“開拓式扶貧”即內強措施，管好蛋糕。
1．外爭資源，做大蛋糕。
首先，扶貧工作者要樹立“為了減貧事業，求盡該求之人，謀盡能謀之事”的理念。由於二元文化的長期熏陶，在社會心理層面，普遍認為富人就應該“這樣生活”，窮人就應該“那樣生活”，連窮人自己也接受了這一現實。面對社會的不公，大都選擇沉默。作為扶貧工作者，應理直氣壯地當好窮人的“代言人”，想窮人之所想，想窮人還沒有想到的；急窮人之所急，急窮人還不知道急的。
其次，應動員各方力量，為窮人爭取更多的資源。財政扶貧資金從絕對數字上看，每年都在增長，但是放在中國經濟快速增長的大背景下，卻是明增暗降。2001年中央扶貧資金100.015億元，2009年197.3億元，增長不到一倍。但2001年國家財政收入為16371億元，2009年為68477億元，增長到4.18倍；從中央扶貧資金佔財政收入的比例看，2009年扶貧資金僅為財政收入的0.0877%；從扶貧資金總量看，1980-2009年，30年間，中央共投入各類財政扶貧資金（包括以工代賑資金、少數民族發展資金、三西資金、扶貧貸款貼息資金）1720.19億元，平均每年僅57.3億元。扶貧機構應在全社會大聲疾呼，不能只研究如何讓有錢人掙到更多發展的錢，不研究怎樣讓沒錢人掙到生存的錢。全體社會成員都應關注貧困群體的生存狀態，盡己之力為他們做些事情。有關部門的資源掌控者和政策制定者不能只高昂著頭顱關注富人的發展，應學習奧運旗手姚明時時彎下身子照顧好身邊的小林浩。各級財政預算每年都應按比例法固定切出一塊資金用於扶貧事業，讓貧困地區真正普照到公共財政的陽光，而不是時斷時續、時強時弱的“鐳射”；社會捐贈應大力倡導，讓全國一千多萬家企業能自覺行動起來，讓全社會成員能自願行動起來。
2．內強措施，切好、分好、管好“蛋糕”。
美國經濟學家薩克斯在其《貧窮的終結》一書中指出：貧困的終結不僅僅意味著結束極端苦難的狀態，更意味著幫助那些貧困的人走上發展的階梯，開始能夠享受到經濟增長帶來的利益與希望。從近十多年來眾多發展中國家（尤其是一些東亞國家）的發展路徑來看，單純寄希望於經濟“單兵突進”的快速增長，是無法解決所有的社會問題的——經濟增長與消除貧困之間的關係遠比我們想像的要複雜。中國扶貧開發經過30多年的不懈努力，探索出了許多成功的經驗。但隨著形勢的發展變化，新階段的扶貧開發需要更高的視角，更寬的視野，更新的思路，更準的精度，更強的力度，使扶貧開發的各類資源發揮出更大的效用。