佈局緊湊的自動化車間裏，一條條生産線滿負荷運轉，工人們正有條不紊忙碌著……品類繁多的光電産品陸續下線，等待包裝。

這樣的製造場景，不在東部沿海，而是在秦嶺深處的陜西省安康市高新區。産品的生産商——陜西軒意光電科技有限公司成立於2019年，是安康市承接東部地區産業轉移的重點招商引資企業。

安康地處內陸腹地，無論是交通條件還是市場條件，都難以和沿海大城市相比。談及將企業重心從東莞轉移至安康的原因，該公司副總經理高亞丹表示，“公司主要是為頭部企業做配套。如今，新的産業鏈受時空限制的影響大大減少，生産要素哪配置最優最合理，我們就去哪。”

為了降低成本，提高競爭力，近年來，不少企業尋求從東部沿海轉移至內陸。

母公司位於浙江的重慶萬凱新材料科技有限公司近年來在三峽庫區迎來大發展，成為西南重要食品級PET生産企業。落戶涪陵僅3年，該公司營業收入就突破百億元。

母公司位於浙江，緣何選擇落戶三峽庫區？“我們看重涪陵良好的水運、天然氣、電力、勞動力等要素保障能力。在這裡，每生産1噸PET的成本較華東地區可減少100多元，這樣的降本幅度對企業極具吸引力。”該公司輪值總經理臧紅輝説。

內陸地區交通基礎設施加快完善，也為市場主體轉移發展創造了更好的外部條件。

正在建設的渝西高鐵從安康穿城而過，未來安康到西安的車程將縮短到1小時以內。今天的陜西已經成為中國向西開放的門戶，西安也成為中歐班列重要的集結中心，常態化開行17條國際幹線。2023年，這裡發出的中歐班列達5351列。

中國發佈了一系列指導意見推動中國東中西部産業新一輪聯動調整。“十四五”規劃綱要提出，優化區域産業鏈佈局，引導産業鏈關鍵環節留在國內，強化中西部和東北地區承接産業轉移能力建設。工信部、國家發展改革委等十部門聯合發佈《關於促進製造業有序轉移的指導意見》。

陜西省社科院研究員吳剛説，隨著中國加快構建新發展格局，産業結構深度調整，産供鏈加速重構，東西部産業轉移聯動成為必然趨勢。對東部地區而言，一些傳統産業外遷可以釋放土地等要素空間，有利於“騰籠換鳥”，實現産業轉型升級。對西部地區來説，承接産業轉移可以發揮勞動力和土地成本較低等優勢，帶動地區經濟增長。

“東西部産業轉移聯動，將增強國內國際雙迴圈的內生動力和可靠性，有助於加快推進現代化産業體系建設和區域協同發展，推動國家經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”吳剛説。

數據顯示，2020至2022年，重慶累計承接工業投資項目4670個，到位資金6425億元。承接産業轉移，正在加快助力重慶製造業高品質發展。

為更好地承接産業轉移，內陸地區不斷推出系列優惠政策，大力優化營商環境，吸引東部企業入駐。安康市發展和改革委員會副主任邢健介紹，當地政府著力改善承接環境，實施稅收優惠政策，簡化審批程式，強化人力資源和就業保障，努力打造跨區域合作的示範樣板。2023年，安康市獲批“國家加工貿易梯度轉移重點承接地”。

伴隨産業轉移深度發展，大量中西部地區勞動力不再需要千里迢迢外出打工。

27歲的陳國飛，老家在安康市附近的農村，曾在江蘇、深圳打工多年。2023年結婚後，他就一直在尋找家門口的就業機會，被軒意光電錄用，目前月收入5000多元。

“遲早要回家的，不可能一直在外邊漂著，因為還要照顧老人。家鄉發展了，有了就業機會，對於我們外出打工的人來説，是件大好事。”陳國飛説。

與陳國飛有同樣感受的，還有蓬勃發展的安康·中國西北紡織服裝産業城裏的工人群體。

在浙江從事服裝工作十多年的盧雪梅，去年6月應聘到産業城的一家紡織品企業任驗片工。“家裏有兩個孩子，過去都是留守兒童，現在返鄉工作，經常能照顧到孩子。”盧雪梅對目前的工作生活很滿意。

安康西北紡織産業（集團）有限公司董事長羅守忠介紹，作為沿海紡織服裝産業向西部升級轉移的領頭雁，産業城自去年運作以來，已經吸引29家紡織服裝企業入駐，帶動2500多人就業。未來，産業城將吸引沿海企業集群西遷，將安康打造為中國西部最大的紡織服裝全産業鏈基地。（記者 張京品  張晨俊  黃興）