“非常感謝鎮村幹部的耐心調解，讓我們兩家的山林權屬爭議得到圓滿解決。”日前，在吉安市永豐縣石馬鎮張溪村黨群服務中心，村民胡會祥和胡關林鄭重簽下“調解協議書”。

據了解，張溪村礦産資源豐富，國有礦山徵地較多，林地權屬、徵地款分配等矛盾問題突發，其中胡會詳和胡關山兩家的林權糾紛最為複雜。為緩和雙方關係、從根源上化解矛盾，鎮村幹部會同林業人員多次深入現場查看山嶺界址，特別邀請村裏熟悉情況又有威信的老黨員一起參與調解，經過多方努力，雙方終於達成一致意見。

近年來，石馬鎮始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，著力在矛盾糾紛源頭化解上下功夫，堅持“點”、“線”、“面”結合，有效破解矛盾糾紛治理難題，維護了社會和諧穩定，發揮了“第一道防線”作用，繪就了鄉村治理和諧美畫卷。先後榮獲首屆江西新時代鄉村振興優秀案例、全縣綜合考核一類鄉鎮一等獎、新時代“楓橋經驗”吉安實踐先進典型等榮譽。

建立專業“點”推動組織領導“點上開花”

從組織領導上抓落實，切實加強黨的全面領導。點上攬全局，以精心組織為切入點。鎮黨委完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與“五大機制”共治格局；鎮黨委、政府把平安建設工作提升到全鎮鞏基礎、促穩定、保平安重要位置；每月召開一次政法工作會議，每月召開一次信訪聯席會議，進一步明確任務，落實責任，確保各項措施落實到位。點上抓示範，以示範帶動為關鍵點。在嚴輝村、店下村花費10余萬元高標準打造綜治實體化中心，著力解決群眾投訴無門和無地調解等問題，為解決矛盾糾紛奠定了堅實基礎，也為全鎮其餘21個村（居）起到很好的帶動作用。點上強隊伍，以專業人才為發力點。吸納退休老幹部、老黨員、鄉賢等200余名人員進“格”調解，打造了“平安義警”工作格局，招募義警隊成員199人，實行“1+N”管理模式，即52名專職網格員與310余名平安志願者聯合聯動，通過群策群力，相互協助，實現了調解人員力量整合。

串起調解“線”注重糾紛化解“線上結果”

從排查化解上抓成效，切實化解信訪矛盾糾紛。立足舉報平臺這條線，細查問題線索。充分整合信訪、綜治、司法、紀工委、12345熱線等多平台資源，全方位排查收集矛盾糾紛線索，實現應查盡查。今年以來，各大平臺數據統計矛盾糾紛化解235件，化解率100%，較去年有明顯提升。立足抓早抓小這條線，排查預防隱患。組織工作人員深入到村居排查走訪，對排查出的矛盾糾紛和問題隱患，根據不同類型和特點，歸類梳理，認真制定方案，對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進行快速預警，及時摸清産生的原因，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。立足和諧穩定這條線，調解化解糾紛。拓展調解渠道，建立多元化調解機制。對複雜疑難問題，我鎮聯合綜治辦、司法所、派出所、紀委和法律顧問進行會商研判，找準問題癥結，進行聯合調處。同時，充分發揮老黨員、老幹部等各類志願者隊伍作用，常態化推進宣傳、教育和疏導工作，確保矛盾糾紛化解在日常，化解在基層。

鋪就法治“面”實現依法治理“面上出彩”

從依法治鎮上抓提升，切實夯實基層治理根基。營造宣傳“面”，廣而告之。在節日時段通過發放宣傳資料、懸挂宣傳標語等方式有針對性的開展宣傳活動。如利用每年“3.15”、“普法宣傳日”、“春節”、憲法宣傳周等，加強對群眾的法制宣傳教育，推動法律宣傳進機關、進農村、進企業、進校園、進社區、進公共交通場所等。擴大參與“面”，深入人心。組織幹部學習各項法律法規，學校經常性開展法治講座、法治演講比賽、主題班會、法律知識競賽等普法學法活動，營造濃厚的校園普法氛圍；在各村居製作普法板報，最大限度地展示憲法和土地流轉、社會救助等與民生息息相關的法律法規。拓寬服務“面”，有求能應。通過購買服務的方式，與律師事務所簽訂了法律顧問合同，由律師事務指派律師擔任我鎮常年法律顧問，為我鎮提供法律諮詢、涉法涉訴信訪案件處置等法律服務。發揮鎮村幹部、駐村工作隊、挂包乾部等作用，通過入戶走訪、親切交談等形式為村民送去精準的法律服務，向村民宣傳涉及他們切身利益的土地流轉、生活保障、維權途徑等方面的法律法規。（魏海剛  戴瑾  張雲長  文/圖）