近年來，山東省泰安市圍繞有效解決“誰來種地、地怎麼種”問題，充分發揮供銷合作社職能作用，以深化土地託管服務為抓手，大力培育服務主體，建立服務體系，創新服務方式，強化要素支撐，以農業規模化助推農業現代化，聚力打造供銷為農服務品牌。相關經驗做法，先後在《農民日報》《中華合作時報》等媒體宣傳報道。與此同時，2023年中國農民豐收節山東供銷合作社主題日活動也在泰安舉行。

完善土地託管服務體系，破解“誰種地”問題。

針對當前土地撂荒和務農人員減少等現狀，堅持“農民外出打工、供銷社給農民打工”服務理念，培育農業服務龍頭，搭建土地託管平臺。一是培育農服骨幹企業。整合供銷系統優質資源，以增強農資聯採、産銷對接、技術推廣、政策承接等功能為重點，壯大市級龍頭企業和縣級骨幹企業。組建泰供農業發展公司，建設綜合示範樣板田1000畝，帶動“減壟增地”“玉米大豆複合種植”等應用2萬餘畝。採取縣級社新建、農資公司改組等方式，組建全託管服務型、農産品加工行銷型和農資分銷直供型農業社會化服務骨幹企業，發揮承上啟下、統籌帶動作用。目前，成立縣級供銷合作社農業服務公司5家，實現涉農縣市區全覆蓋。二是打造土地託管服務平臺。聚焦農機作業、統防統治、秸稈利用、糧食烘乾、産品銷售、農技培訓等服務提升，依託基層供銷合作社，在涉農鄉鎮建設佔地15畝左右的為農服務中心，將其打造成為服務農業産前、産中、産後全環節的綜合平臺。目前，全市已建設46處為農服務中心，開展農業社會化服務260萬畝次。同時，根據農業生産規模、市場需求和輻射範圍，合理建設村級土地託管服務站280余個，開展農資配送、田間管理等服務，進一步將土地託管服務網路向村、農戶、田間地頭延伸。三是創建供銷服務品牌。突出運營市場化、服務標準化、管理規範化，部署開展泰安市“泰好耕”農業社會化服務品牌創建工作，註冊涵蓋農業服務、農資、農作物等品類的“泰好耕”商標，每年評選10家生産經營好、服務能力好、示範帶動好、班子隊伍好、社會反映好的“五好”服務主體建立品牌名錄，研究制定以縣域為單位的統一農服標準，建立優勝劣汰的品牌創建考核制度，形成“泰好耕”服務品牌建設長效機制。

探索土地託管服務方式，破解“地咋種”問題。

發揮供銷合作社上聯政府、下接農戶的平臺作用，探索創新“供銷合作社+”土地託管新方式，著力推進農業增效、農民增收、集體增益。一是開展縣域農業社會化服務聯盟試點。按照“黨政主導、供銷領辦、多方參與、資源共用”的工作思路，在肥城市、東平縣開展農業社會化服務聯盟試點，探索“12345”服務模式，即建立1個聯盟指揮運營中心，打造農業社會化智慧大數據和農業生産託管服務2個平臺，組建縣、鄉、村3級土地託管服務網路，開展生産、供銷、信用、技術4項服務，實現5公里綜合服務圈，整合多主體、多要素資源，聚集為農服務規模優勢，形成農業社會化服務合力。二是推廣土地股份合作+全程託管服務。在不流轉土地的前提下，供銷合作社聯合村“兩委”組織農民以土地入股的方式成立土地股份合作社，實現土地集中連片。供銷合作社提供專業化的全程託管服務，農戶獲得“保底+分紅”，村集體通過溢出土地、設施使用、田間管理等方式取得收入。目前，我市在全省率先整鎮域推進該模式，已在3個縣市、16個鄉鎮開展“土地股份合作+全程託管服務”20余萬畝。三是探索“地産儲”糧食安全新模式。聚焦“藏糧于地、藏糧于技”戰略，圍繞糧食生産全鏈條，深化供銷合作社+國企的合作，發揮各自在土地整理、生産託管、糧食儲銷方面的優勢，探索構建高標準農田綜合整治、農業社會化專業服務、糧食安全收購儲備“地産儲”一體化、標準化、高效化的新模式，保障糧食穩定安全。目前，市供銷合作社已與市農業發展集團達成初步合作意向，與中儲糧泰安公司簽訂合作協議。

強化土地託管服務支撐，破解“種好地”問題。

加大對供銷合作社的支援保障，著力深化土地託管服務，增強為農服務能力。一是強化政策支援。先後出臺《關於黨建引領鄉村振興加快農業農村現代化建設的實施意見》《推進農業社會化託管服務高品質發展實施方案（2023—2025年）》《關於支援供銷合作社深化土地託管服務增強為農服務能力的實施意見》，將供銷合作社託管作為推進農業社會化託管服務四個主要模式之一，支援供銷合作社承接涉農財政資金項目，在農機購置、糧食烘乾、冷藏保鮮等方面給予政策優惠，加快推進供銷合作社土地託管服務全程全覆蓋。二是強化項目扶持。堅持以項目建設促進服務升級，爭取中央財政2023年供銷合作社農業社會化服務試點項目33.1萬畝、3310萬元，有力拓展了土地託管服務規模，最大程度惠及了小農戶。近年來，市財政累計拿出1850萬元，專項用於支援供銷合作社培育農服龍頭企業和建設為農服務中心，有力提升了供銷合作社土地託管服務能力。三是強化金融支撐。加大銀行、保險等金融機構支援供銷合作社力度，開發土地託管金融保險産品，幫助服務主體解決資金需求和防範農作物種植風險。今年以來，泰安銀行向市供銷合作社授信2000萬元，研發供銷農耕貸、農業生産託管貸等産品，併發放貸款2500余萬元，開展完全成本保險和收入保險託管面積7萬餘畝。（山東省供銷合作網供稿）