重慶黔江區多管齊下讓行政執法體系更加完善

為實現“十年禁漁”工作目標，近年來，重慶市黔江區紮實開展“打擊長江流域非法捕撈專項整治行動”，深入治理非法捕撈作業行為，嚴肅查處非法捕撈漁具制售行為，嚴厲整治非法漁獲物交易利用行為。

據了解，今年1至7月，黔江區相關部門進行水陸巡航護漁2萬餘公里，出動執法檢查人員近800余人次。針對餐飲場所、交易市場等重點部位，聯合市場監管部門開展宣傳、檢查各類涉魚企業檢查60余（家）次，聯合巡航執法檢查50余次。辦理非法捕撈行政案件9起，簡易處罰違規垂釣9起，合計罰款6萬餘元。提起非法捕撈水産品生態損害修復賠償案件3起，合計生態損害修復賠償金額9000元。

近日從黔江區農業農村委了解到，該部門圍繞國、市對長江“十年禁捕”的工作部署，按照“一年起好步、管得住，三年強基礎、頂得住，十年練內功、穩得住”總體要求，持續深入推進長江大保護，助力長江流域黔江區水域內的水生生物多樣性恢復。

以上只是黔江區近年來深化執法改革、規範執法行為、強化執法監管的一個縮影。黔江區各級各部門多管齊下，使得行政執法體系更加完善。

深化執法改革。全面推行行政執法“三項制度”和行政執法責任制，完成8個重點領域綜合行政執法改革，核定人員編制397名，鄉鎮綜合行政執法大隊與綜合行政執法辦公室聯合運作，實現“一支隊伍管執法”。

規範執法行為。落實重點領域行政執法聯席會議制度，出臺《行政執法爭議協調辦法》，推行行政執法監督意見書制度，每年集中評查行政執法案卷。印發《關於進一步推進鄉鎮街道綜合行政執法的通知》，明確鄉鎮街道行政執法事項110項、可委託鄉鎮街道實施的行政處罰82項，使鄉鎮街道執法“有法可依”。

加強執法監管。在全市率先制發《新行政處罰法學習指引》，為全區執法人員正確學習理解和適用新法提供參考。率先完成重點水域禁捕退捕工作，2021年全市“十年禁漁”專項考核中排名渝東南第一。在全市率先建成藥品遠端審方智慧系統，破解處方藥銷售監管難題。深入開展“以案釋法”工作，入選司法部“司法行政（法律服務）案例庫”精選案例，係全市唯一。（羅躍）