重慶市六院打造特有辨識度的清廉醫院“樣板間”

2023年6月，重慶市衛生健康委、市場監管局、醫療保障局和重慶醫科大學印發《清廉醫院建設試點示範工作實施方案》，在全市衛生健康系統開展清廉醫院建設。作為重慶市衛生健康系統“清廉醫院建設試點示範醫院”，重慶醫藥高等專科學校附屬第一醫院（市六院、市職防院）制定出“11451”路線圖，以“黨風清正、院風清朗、醫風清新”為主要目標，全力打造具有“六院”特有辨識度的清廉醫院“樣板間”。

一個專班推動讓組織堅強有力

“清廉醫院的建設是一個系統工程，而不是單一的‘反腐’。”市六院黨委委員、紀委書記朱之兵表示，許多醫院對清廉醫院的建設認識不夠，還存在責任傳導不夠到位、廉潔風險仍然較大、行風問題依然存在短板等問題，因此，迫切需要加深推進“清廉醫院”建設，推動全面從嚴治黨向更高水準、更深層次邁進。

對標市級實施方案，市六院制定出“11451”路線圖，即“一個總體方案管總、一套專班推動、‘四清’廉政品牌夯實、五張施工圖推進、實現清廉醫院試點示範和群眾滿意這一目標”。

“一個總體方案，就是清廉醫院建設試點示範工作實施方案。該方案從政治統領、責任落實、風險防範、重點突破、單元創建、實踐創新等六個方面共24條提出了清廉醫院的建設內容。”朱之兵表示，清廉醫院建設要充分發揮黨委核心領導作用，以黨的政治建設引領黨風廉政建設。

為增強清廉醫院建設的推動力度，醫院成立了“一個專班”，即以院領導為組長、副組長，紀委書記為常務副組長，並由各職能科室相關負責人、聯絡員等組成的領導小組和建設專班，並由紀檢室和黨委辦公室成立專班辦公室。突出黨委主體責任、紀委監督責任、班子成員“一崗雙責”和支部書記“第一責任人”責任統一聯動，確保清廉建設觸角延伸到全方位，任務到部門、到個人。

“五張施工圖”讓廉潔管理有制可循

“以前來看病和醫生溝通的時間很短，現在醫院流程優化了，醫護人員把更多的時間留給了患者，耐心向我們解釋各種問題，消除了很多誤會。”近日，一名來市六院看病的患者感嘆不已，為醫護人員熱情的態度豎起了大拇指。

一切以病人為中心，是清廉醫院建設的出發點和落腳點。“哪怕是一塊磚壞了需要更換，都需要全程進行廉潔管理。”朱之兵説，針對醫院各方面的工作，紀委制定出“五張施工圖”——緊緊圍繞“清廉科室、清廉醫護、清廉招採、清廉示範崗、清廉文化”五個重點單元，細化方案實施步驟。這其中，“清廉招採”即對設備耗材試劑、藥品採購使用等，從啟動招採開始進行全鏈條廉潔管理，“對發現的廉潔風險點進行‘亮燈’，一是針對風險高低程度點亮‘紅綠燈’，二是打開互相監督的‘探照燈’，三是常亮朝著廉潔目標前進的‘航標燈’。”

而“清廉科室”“清廉醫護”“清廉示範崗”則是針對全院各科室、醫護人員、醫技崗設定的考評目標。“該考評實行嚴格的打分制度，一旦出現收受紅包、醫療糾紛投訴、謀取私利等不廉潔行為，將進行一票否決。”據相關負責人介紹，“清廉科室”注重突出政治生態、行業作風建設、廉潔管理等，“清廉醫護”注重突出醫生和護士的廉潔考評，在每年的十佳醫生、十佳護士和醫護之星中遴選，“清廉示範崗”注重突出崗位廉潔、窗口廉潔、服務廉潔等，以服務明星、崗位標兵、技術尖兵為重點。三項考評進一步規範了診療行為，鞏固醫德醫風成效，以小切口解決民生大問題，持續提升人民群眾的滿意度。

此外，為培育涵養清廉文化，醫院內著力打造“一廊一墻一角一陣地”，在醫院走廊、文化墻、讀書角等地“植入”清廉元素，同時採取數字賦能“數字清廉”“碼上清廉”及“一網三號”融媒體宣傳，讓清廉文化“外于形、內於心”。

“四清”品牌讓“清風”吹入人心

清廉醫院建設如何走深走實？細化“五張施工圖”的同時，市六院著力強化“四清”品牌，讓“清風”吹入人心。據了解，“四清”品牌包括“清廉之聲”“清廉查房”“清風講堂”“清風行動”。其中，“清廉之聲”以“紀委書記説紀”“清廉故事匯”“節點話廉”三大教育方式為抓手，從優秀傳統文化、革命故事中深挖廉潔文化元素，講好廉潔故事，傳承紅岩精神。

“紀委書記説紀”通常是在廉政教育會、節前教育、院務會、“以案四改”警示教育會等會議上開展，選取典型案例進行分析，或是解讀條例、規定及條款。“清廉故事匯”則是醫務工作人員通過線上或線下，講古往今來以及身邊的清廉故事。范仲淹節儉奉公、羅榮桓拒絕特殊化……一個個清廉小故事時常在職工耳邊講起，從“聽”變成“講”，大家對“清廉”的體會更加深刻。此外，“節點話廉”以微信公眾號為載體，在各個節點發出廉潔倡議，讓“清廉之聲”常態化傳播，正風肅紀不鬆勁、監督檢查不打烊。

為深化以案促改、以案促治警示教育，市六院還時常邀請院外專家開展“清風講堂”，為全院警示教育“集中充電”，充分發揮警示教育強震懾、固防線的作用。通過還原身邊典型案例，點醒“夢中人”，産生“當頭棒喝”的震懾效果。

在有案必查的反腐敗高壓態勢下，“清廉查房”及“清風行動”應運而生。據悉，“清廉查房”以“一個案例警示、一條黨紀解析、一次廉政約談”“三個一”為主線，在紀委書記的帶領下深入基層一線各科室，點對點梳理廉政風險，面對面開展廉政教育，為一線運作“定制體檢”。針對發現的問題線索，“清風行動”則成為一把“利劍”。該行動採取突擊抽查、機動式督查等方式開展，聚焦熱點、敏感、焦點問題，切入設備耗材藥品招採、行業作風、基建項目等專項行動，以下發《紀律檢查建議書》《監督檢查問題整改通知書》等監督工作模式，實現紀委監督的震懾效果。

“建設清廉醫院是貫徹‘人民至上、生命至上’理念的本質要求，下一步我們將繼續鞏固清廉醫院建設成果，把清廉醫院建設融入醫院治理、醫院發展，不斷優化服務流程，提升服務品質，打造讓群眾滿意的、具有‘六院’特有辨識度的清廉醫院。”朱之兵表示。（文/王鳳 圖片由重慶市六院提供）