重慶長江十年禁漁“三年強基礎”獲階段性成效

7月3日，市政府新聞辦在南岸區舉行了重慶長江十年禁漁“三年強基礎”新聞發佈會。記者從會上了解到，目前，全市退捕漁民安定有序，非法捕撈得到有效遏制，江河水面基本實現“四清四無”（即清船、清網、清江、清湖；無捕撈漁船、無捕撈漁網、無捕撈漁民、無捕撈生産），水生生物多樣性初步呈現恢復向好趨勢，我市長江十年禁漁“三年強基礎”取得階段性成效。

重慶地處長江上游和三峽庫區腹地，是長江上游生態屏障的最後一道關口，實施好長江十年禁漁，對推動長江經濟帶綠色發展、保障國家生態安全意義重大。

市農業農村委相關負責人説，三年來，全市各級各部門錨定“一年起好步、管得住，三年強基礎、頂得住，十年練內功、穩得住”總體目標，重點做好三件事。

在抓好退捕方面，實現漁民從“退得出”到“穩得住”。比如在“退”上，重慶以廣大漁民“願意上岸、上得了岸”為出發點，加強宣傳引導，加大財政投入，逐船逐戶逐人兌現補貼，讓漁民真心擁護、自覺支援退捕。2020年11月，國家核定的5342艘漁船、10489名漁民全部上岸，提前完成三年退捕任務。

在“穩”上，人力社保、民政等部門組織開展宣傳入心、就業舒心、培訓貼心、社保安心、兜底暖心“五心行動”，通過實施精準就業幫扶一批、針對性培訓一批、動員提檔參保一批、兜底政策救助一批“四個一批”，確保上岸漁民有出路、生計有保障。截至目前，有就業意願的7429人全部就業，符合參保條件的10414人全部參加養老保險。

在做好禁捕方面，實現江河水面從“禁得了”到“管得住”。一直以來重慶堅持標本兼治，既聚焦違法犯罪行為重拳出擊、形成震懾，又圍繞防控薄弱環節加強監管、築牢防線。同時，公安、農業農村、市場監管等部門聯勤聯動，緊盯捕撈、運輸、加工、銷售各環節，實現全鏈條打擊、全方位巡查、全天候監控。

三年來，全市布設沿江漁政AI高清預警點位937個，累計查辦涉漁行政案件4500余件，偵破刑事案件1700余起，取締禁捕水域“三無”船舶2955艘，清理殘留網具5633張，勸導制止違規垂釣25萬餘人次，整改市場涉漁突出問題7290個。

在做好保護方面，實現水生生物資源從“休養生息”到“生生不息”。重慶注重“兩手抓”：一手抓水生生物保護，一手抓水域生態修復。三年來，全市累計放流各類水生生物5100余萬尾，有效補充了長江魚類資源。據監測，我市長江魚類的種類數和資源量較禁捕前均有所增加，長江鱘等珍貴瀕危物種被發現的頻次也越來越高。

“長江十年禁漁仍任重道遠。”該負責人説，目前還存在部分退捕漁民增收致富能力還需提高，非法捕撈壓力還將長期存在等問題。

接下來，全市將從做好安置保障“後半篇文章”、強化專項整治和日常監管、水生生物多樣性保護、協同推進漁業高品質發展4個方面持續發力，確保長江十年禁漁久久為功。（記者 趙偉平）