九龍坡警方“打、堵、防”護航民營經濟優化營商環境

為進一步優化營商環境，重慶市公安局九龍坡區分局突出主責主業，主動作為，在保護企業上出實招、在服務企業上優舉措，在維護營商環境上擔主力，從打擊防範、優化服務、法治保障等方面為優化營商環境貢獻公安力量。在第14個全國公安機關打擊和防範經濟犯罪宣傳日到來之際，九龍坡警方通報典型案例，經偵支隊破獲針對同一企業的挪用資金、非國家工作人員受賄案件，為民營企業挽回經濟損失、重塑企業形象。

“借雞生蛋”，出納挪用千萬公款理財

2022年，轄區一家建材生産企業的負責人向九龍坡警方反映，公司經營狀況每況愈下，可能與公司內部存在挪用資金行為有關。

説起事情的發現，有一點意外，公司出納肖某最近提出提前退休，此時距離其退休年齡還有數年，其工作強度並不大，提前退休後工資減少也多，顯然不划算。結合近期公司賬目上的各種異常，企業負責人便將情況反映給了警方。

九龍坡區公安分局經偵支隊介入調查後很快發現，肖某確實有問題——挪用公款。而挪用公款的方式又令人意外，肖某並非將公款挪用至自己私人賬戶，而是用上千萬的公款購買理財産品，然後侵佔理財産生的收益。儘管購買的都是短線理財産品，收益回報率不算高，但架不住次數多、本金基數大，肖某用“借雞生蛋”的方式，前前後後從中獲利50余萬元。

要素過多，受害企業竟有“案中案”

肖某挪用資金一案告破，九龍坡警方的工作並沒有停步：一方面，要指導企業以案為鑒、舉一反三，提出整改建議，堵住類似的管理漏洞；另一方面，辦案民警在與企業負責人溝通中發現，企業在經營中出現的難題，並非完全由肖某挪用資金造成，而是可能有更大的問題。“這家企業前兩年的年營收超過6000萬元，本處在上升期卻突然滑落到每年3000萬元的水準，顯然不太正常。”辦案民警周瑜介紹。

果然，在細緻梳理企業賬目的過程中，民警敏銳發現，一家物流企業存在向該企業下屬子公司工作人員行賄的嫌疑。

經警方依法偵查查明，嫌疑人鄭某在該公司擔任實驗室主任期間，負責産品及原材料的技術品質和實驗室管理，鄭某利用職務上的便利，為一家物流企業運輸和供應原材料的業務給予關照，而這家物流企業的實際控制人盧某為了感謝鄭某，承諾按供應的原材料數量給予鄭某每噸0.5元的提成。看似提成不多，但在2015年至2021年期間，盧某向鄭某轉賬“好處費”達70萬餘元。而由於鄭某在收受“好處費”後對原材料品質把關得過且過，自然讓後續生産的産品市場競爭力下降，給企業帶來的損失難以估量。

鄭某對上述犯罪事實供認不諱，其因涉嫌非國家工作人員受賄罪被公安機關依法採取強制措施，九龍坡警方扣押鄭某所退全部贓款，並移送法院起訴。

嚴防風險，全力優化營商環境

兩起案件水落石出，企業的運轉回到正軌，可要恢復企業聲譽、重新贏回市場並非一朝一夕，因此，在打擊破案和堵住漏洞之外，預防涉企經濟犯罪發生更是九龍坡警方經偵部門的重要工作。

提高群眾對經濟犯罪的認識是防範工作的基礎，九龍坡警方以110宣傳日、515宣傳活動日為載體，常態化開展防範宣傳教育，通過以案説法、現場講解指導等方式，多渠道、多角度進行宣傳報道，切實提高企業識別和預防經濟犯罪的能力。

日常實地巡查也必不可少，經偵部門主動摸排矛盾糾紛，通過召開警企懇談會等活動，全方位收集摸排轄區影響企業發展的各類不穩定因素，定期發佈警情公告、破案公告及預警資訊，引導企業員工增強自防意識，提高企業應對違法犯罪侵害的能力，當好企業的安全防範顧問。

同時，九龍坡警方建立健全企業聯繫服務機制，深入企業，主動徵求對公安經偵部門在保護、服務企業權益工作中存在的主要問題和對策，主動回應企業有關法律政策方面的諮詢和需求，優化駐企服務，全力護航企業發展，切實維護了轄區經濟發展環境。（新重慶  珍珍）