重慶黔江：産城融合展宏圖 百業俱興譜新篇

重慶市黔江區正陽街道，是一個集農業、工業、綜合交通樞紐等於一體的一座新興城市。渝懷鐵路、黔張常鐵路、渝湘高速都在這裡匯集，是渝東南首家市級高新區、市級特色工業園區所在地，是黔江建設渝東南區域中心城市和武陵山區綜合交通樞紐的重要平臺，是黔江區圍繞高品質打造“中國峽谷城·武陵會客廳”，深入實施“文旅美城、集散興城、工業強城、開放活城”建設，推進産城融合發展的主戰場之一。

近年來，正陽街道深入學習黨的十九大、二十大精神，以及重慶市第六次黨代會、黔江區第五次黨代會精神。切實以黨建引領，激活發展城市新動能；以城鄉統籌發展，全面助推鄉村振興；以實幹擔當，譜寫正陽高品質發展新篇章。

黨建引領激活發展新動能

“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職。”街道黨工委書記喻剛説，作為主要領導，要不斷加強黨員幹部的學習，不斷讓基層堡壘強起來，才能推動黨建工作邁上新臺階。

街道把黨員幹部的學習作為“主陣地”，堅持以黨的創新理論武裝頭腦，通過黨工委理論學習中心組學習，持續開展黨員幹部“三會一課”、“主題黨日”活動、遠端教育等平臺，深入學習宣傳貫徹黨的十九大、二十大精神，市第六次黨代會、區第五次黨代會精神。並組織黨員幹部開展“以案四説”和觀看《蛻變的末路》警示教育片。

強化“主心骨”，深入推進黨員“三亮三聯五帶頭”網格化服務群眾活動，進一步優化黨建網格設置，落實黨員聯繫服務群眾994戶、聯繫院落（樓棟）61個。期間，廣大黨員主動投身到“四城”建設，疫情防控、“鞏衛”、森林防火等工作一線。

為壯大黨員隊伍，2022年，街道指導企業成立了1個非公黨組織，新發展6名黨員，轉正12名黨員。

“我們家是以前的建卡貧困戶，也是低保戶家庭。感謝街道幹部對我們一家的幫扶，發展食用菌産業實現脫貧摘帽。”社區居民鄔雲松提到聯繫他家的社區黨總支書記龔明昊時，萬分感激。

鄔雲松因患有多重疾病，是之前社區的建卡貧困戶，家裏有2個學生，當地政府幹部幫他家發展食用菌種植告別了貧困。後因鄔雲松經常住院，菌場無人管理，就沒有繼續種植。之後，社區為他和家屬解決保潔、護河兩個公益性崗位，2015年還對他家的舊木房翻修成水泥板房。

李福林是社區的一名普通黨員，他所在的朝陽社區二組為農村區域，共有12戶住戶。他主動當起這個院落的院長，負責轄區的森林防火、道路交通安全、住戶的用電用火安全、急難險困和矛盾糾紛調解等，尤其在疫情期間，李福林一直堅持對居民進行疫情防控知識的宣傳。

通過基層黨員幹部的示範帶動，街道積極探索出基層社會治理的試點創新：即建立一個綜合網路、組建一支志願隊伍、搭建一個協商平臺、打造一批示範大院、構建一個産業和就業模式、健全一個激勵機制的“六個一”舉措。還在團結社區構建了黨建引領抓“政治”、平安聯創抓“綜治”、依法管理抓“法治”、文明實踐抓“德治”、民主協商抓“自治”、科技賦能抓“智治”的“六維六治”模式，為基層黨組織開展社會治理提供有力抓手，打通基層治理“最後一公里”。

産城融合全面推動鄉村振興

“以前這一大片地是荒著的，自去年街道引進大戶種羊肚菌後，也方便我們來到這裡找幾個零花錢。”走進位於朝陽社區新建的羊肚菌基地，正在基地覆蓋遮陽膜的羅貴英老人説。

正陽街道是一個轄區既有城市，又有農村，在鄉村振興中，街道主要領導面臨的是一手抓農業、一手抓工業。

針對街道特殊地域，菜籃子工程是鄉村振興的一個重要組成部分。為了群眾增收和助推集體經濟多元化發展，盤活閒置土地，引進業主在已徵地發展羊肚菌基地300畝，社區入股聯營。目前，5個社區集體經濟經營收入實現397.2萬元。

去年來，街道對標區委、區政府對街道的定位和地處新城區、工業園區的優勢，緊扣“四城”建設，積極“競榜爭資”，在推動高品質發展和貫徹新發展理念中找準切入點、著力點，在推動經濟社會發展中取得新突破。

街道在加強耕地保護中，完成178畝耕地恢復，完成撂荒地疑似圖斑核查任務，其中5畝以下疑似圖斑578個、5畝以上疑似圖斑91個（含10畝以上疑似圖斑20個），完成150畝復耕復種。

去年，街道在抓好農村産業發展，超任務完成烤煙産量、發展疏菜7200畝，畜牧産值達4500萬元，期間還投資126萬元，建成一條3公里的蔬菜産業路。

街道在圍繞黔江區“兩榜一鏈”工作要求，主動揭榜挂帥。加快推進徵地拆遷工作進度。全年累計丈量土地223.6畝、丈量房屋23棟、簽訂房屋合同31戶64人、拆除房屋16棟22戶11294.7㎡、搬遷墳墓46座、清理原徵地青苗100.6畝，全力保障全區21個重點徵拆項目有序實施。同時，超額完成違建整治任務，共拆除違法建築50起，拆除面積5778㎡，整治衛星監測圖斑6個，整治園區路、黔永大道兩條主幹道藍頂棚6920㎡。

加快推進“四上企業”的培育，2022年，新升規入庫“四上企業”11家。嚴格落實各項助企紓困政策，推動企業由“負”轉“正”，有27家規下工業企業營業收入實現1.14億元，同比增長39%；線上個體25家，住宿、餐飲業同比增長3%，批發、零售業同比增長7%；新增個體工商戶473家、企業995家；轄區現有企業7236家（“四上企業”88家)，個體工商戶2380家，億元市場3個。

針對民營企業的“培優扶強”，持續加大“四上企業”培育力度，不斷完善服務企業各項措施，暢通企業反映問題和訴求渠道，不斷優化營商環境。

砥礪奮進書寫正陽發展新篇章

“在街道黨工委、辦事處領導的大力支援下，我們的工程施工進展順利、進度很快。”在位於桐坪社區在建的武陵山區域醫療中心應急醫院施工現場，該項目施工負責人説。

該醫療中心建設，是促進當地公共衛生事業發展，是適應深化醫藥衛生體制改革、保障全民健康、改善民生的務實之舉。服務涵蓋黔江、武隆、石柱、彭水、酉陽和秀山 6個區縣的群體。

談及當前和今後的工作，喻剛説，我們當前面臨的主要工作，是圍繞著力打造“中國峽谷城·武陵會客廳”的這張城市名片，加快推進“一中心一樞紐三區三地”的建設，即把黔江建成渝東南區域中心、武陵山區綜合交通樞紐、文旅融合發展先行區、特色産業發展集聚區、區域協作發展示範區、公共服務高地、對外開放高地、高品質生活宜居地。著力建設“活力新城”，突出高新區、高鐵站、三磊商業綜合體、交通路網“一園、一站、一場、一網”帶動作用。

正陽作為市級高新區所在地，首先聚焦的是城市提檔升級打造，增強城鄉發展“硬實力”，提高城市精細化管理水準，持續改善市容市貌；加快推進生活垃圾分類示範小區建設，提高全民環境衛生意識，完善農村垃圾收運體系，加強農村環境衛生綜合治理；落實違建整治攻堅工作，以高壓態勢打擊違建行為，杜絕新增違建發生；持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，強化防止返貧動態監測，嚴格落實“四個不摘”要求，有序落實各項幫扶舉措；持續壯大集體經濟，推動農業産業發展，推動構建以“糧油桑豬牛”為主導、“煙果漁菌藥”為特色的産業體系發展，積極向上爭資，著力提升鄉村基礎設施和公共服務水準，不斷改善轄區人居環境。

聚焦城市提質擴容，增強南向産城“競爭力”。紮實推進徵地拆遷攻堅，繼續做好桐坪路東段延伸段、抗家營片區徵地項目，加快啟動綜合樞紐站前廣場徵地項目，加快啟動優惠購房安置工作，以及推進上級部門要求的其他徵地項目，積極協助施工企業加快推進重慶中煙黔江捲煙廠易地技術改造、武陵山區域醫療中心應急醫院、渝湘高鐵等重大項目的建設。

喻剛表示，在新的一年，他將與街道全體幹部職工一起，繼續發揚“寧願苦幹、不願苦熬”的時代精神，凝心聚力繪宏圖，團結奮鬥謀發展，攜手共創正陽嶄新的明天。(李詩素/圖文)