重慶5區縣開展全國試點打造縣域綜合治水樣板

5月31日，綦江區三角鎮杜家村綦心思源景觀廣場，通惠河悠悠流淌。過去，這裡是一塊荒地，一條淤塞的河道從荒地旁流過，依託全國水系連通及水美鄉村建設（以下簡稱水美鄉村），綦江將這裡打造成集科普、休閒、旅遊、健身於一體的特色水景，如今已成為當地新晉網紅打卡點，每到節假日遊人如織。

從2019年10月起，水利部和財政部在全國開展水美鄉村試點，著力打造一批各具特色、示範引領強的縣域綜合治水樣板，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

重慶梁平、綦江、黔江、榮昌和秀山等5個區縣，先後以縣域為單元、以鄉村為節點開展試點，打造連接鄉村振興的“幸福水系”，在巴渝大地上繪出一幅幅鄉村振興“水”景圖。

一場綜合治水試驗

鄉村因水而美，向水而興。重慶江河密布，水系發達，如何巧做“水文章”，用四通八達的水系，連通千家萬戶，打造村美民富産業興旺的鄉村？

自2019年底以來，我市先後開展了3批5個區縣水美鄉村建設試點，梁平、綦江是首批試點區縣，黔江、榮昌、秀山3個區縣水美鄉村正在建設中。

推動水美鄉村建設，是水利部按照國家鄉村振興戰略，在保障農村水安全、改善農村人居環境、推動農業農村發展、加快美麗鄉村建設等方面進行的一次探索。

水美鄉村的建設，以流域水系為脈絡，以村莊為節點，遵循“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化”的原則，統籌水域岸線並治，建設“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的人民滿意幸福河。

和過去的治水工程多以線性為主、點上為主不同的是，水美鄉村是一個系統的治水工程，以縣域為單位，以鄉村為節點，需集合多部門合力，多渠道整合資金完成，項目區往往涉及多條河流，流經多個街鎮。試點區縣往往將水系治理與産業發展、民生改善相結合，多渠道籌集資金、整合項目，舉全區之力謀劃實施。

綦江區的通惠河、新盛河連通綦江老城區和廣大農村地區，綦江區水美鄉村試點建設便以通惠河和新盛河水系為脈絡，以村莊為節點，集中連片統籌規劃。比如完善兩條河城市建成區段的景觀設施，打造以“三角梅”景觀大道、“微馬”健身步道為主題的城市濱河休閒公園和網紅景點，讓碧水綠道貫通城鄉，讓城市發展帶動鄉村發展。

在梁平區，目前已累計完成投資3.98億元，對龍溪河、新盛河、銅缽河3個流域總長32.16公里的水域及岸線進行綜合治理，沿岸村莊密集，涉及明達、禮讓、仁賢等9個鄉鎮（街道）、21個村（社區）。通過在項目區實施水系連通、河道清障、清淤疏浚、植草護坡等措施，推動水生態環境轉好、農村産業發展轉型、農村人居環境轉優。

截至目前，全市水美鄉村建設已爭取落實中央補助資金6.6億元，引導地方投入資金11.92億元，治理河長148公里。

因地制宜凸顯地域特色

“水美鄉村，切忌千篇一律、脫離當地實際。”市水利局相關負責人介紹，水美鄉村的治水理念，應聚焦防洪保安、水生態治理等突出問題，結合本地地域特色，與當地文化、旅遊、産業等充分融合，凸顯地域文化，繪就水美鄉村該有的模樣。

梁平區針對轄區淺丘型河流的特點，利用生態河道穿針引線、深度挖掘地方特色和農耕文化，在治理中融入“抬兒調”“癩子鑼鼓”“稻草草把龍”等非遺文化和“來夫子”等特色人文元素，打造了“水孕明珠·生態龍溪”“水育良田·農旺漁興”“水潤梁山·活力原鄉”等精品工程，推進鄉村旅遊全面升級。

綦江區則立足山區型河流特色，依山就勢、不搞大開大挖，緊扣民生所需激發多種業態，形成鄉村旅遊、觀光、垂釣、採摘和休閒相結合的特色精品點。如在農村水系綜合整治中引入水文化元素、歷史人文元素、自然生態元素，在通惠河打造親子樂園、花海叢林、濱河漫道等，在新盛河打造康養步道、攝影天地、農耕園區等。

秀山縣的平江河流域沿線歷來是秀山的糧油基地，水文化歷史悠久。流域內至今保留元代的鎮元橋、清代的風雨橋、巨豐堰、黃桷堰和大井坎古井等水文化古跡。該縣的水美鄉村建設以平江河水系為脈絡，選擇了平江河干流及其支流復興河、長崗河、孝溪河等4條河流，以沿途村莊為節點，集中連片統籌規劃，水域岸線並治，修繕古井古堰，在沿線深度融入水文化，打造平江河流域水美鄉村示範帶。

市水利局負責人介紹，目前已開工的5個水美鄉村都結合本地實際，形成了各具特色、相映成趣的淺丘型河流、山區型河流治理模式。

水美鄉村助力鄉村振興

站在綦心思源景觀廣場遠眺，看到的是一幅與一年多前完全不同的畫面：過去狹窄不暢的河道變得開闊順暢，兩岸的生態護坡汛期能防洪，平時還能供群眾休閒散步。當地通過清淤疏浚提高了河道行洪能力，兩岸採取生態護坡修復河道岸線，恢復增強了河道生態功能、提高了沿河景觀品質。不僅如此，綦江區還依託水系連通産業，在新盛河沿線建成和規劃佈局了經果林種植、魚蛙養殖、大閘蟹養殖等多種農業産業，如水系整治與鄉村振興産業相結合的“臥馬漁村”，就正在建設大閘蟹、觀賞魚、商品魚養殖基地等。

以水為鏈，以村為珠。梁平區依託水美鄉村建設，在龍溪河、新盛河和銅缽河3個流域因地制宜發展“水經濟”。在龍溪河禮讓、仁賢段，搶抓百里竹海旅遊度假區建設機遇，結合農業産業優勢，融入非遺文化，打造農業旅遊項目；在新盛河流域通過修繕銀杏村入口處樂善橋、觀音橋、“一腳踏三縣”、漫水橋、指路碑等景觀，突出農文旅融合發展，發展自然景觀旅遊、人文民俗旅遊、特色農業體驗遊等，讓水美鄉村項目成為推動農村産業興旺，拓寬農民增收渠道，促進農民增收致富的強勁動力。

黔江區的洞塘水庫是城區供水水源，但來水量較小，供水後就無法滿足生態基流的要求。黔江區在水美鄉村建設中，通過實施水系連通項目，可實現每年向洞塘水庫補水267萬立方米。屆時不僅可提高洞塘水庫供水保障，也可同時解決水庫下游河道生態基底不足問題，改善黔江河水環境。

隨著水美鄉村建設的推進，一幅幅水清岸綠、水村相融的生態畫卷正在巴渝大地徐徐展開。（重慶日報首席記者  龍丹梅）