就業是最大的民生。近日,筆者從重慶黔江區相關部門了解到,為推動實現更加充分更高品質就業,“十四五”時期,黔江區將堅持就業優先戰略,貫徹落實積極就業政策,突出聚力增效,釋放就業創業新動能,千方百計穩定和擴大就業,擴大就業容量,提升就業品質,促進創業帶動就業。
強化就業優先政策
推進全方位公共就業服務
中央先後提出“六穩”“六保”,穩就業和保就業都處在首位。“十四五”期間,黔江區更大力度落實就業優先政策,切實穩就業、保就業。加強經濟政策與就業政策的銜接配套、協調聯動;強化對新經濟、新平臺、新業態靈活就業和吸納就業能力強的服務業、中小微企業、勞動密集型企業的支援力度,積極引導農民工、高校畢業生、就業困難人員等就業,拓寬就業渠道,健全就業機制,促進平等就業。
健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業服務體系。完善區、鄉鎮(街道)、村(社區)公共就業創業服務平臺,構建覆蓋城鄉的創業就業服務網路,積極打造區級就業創業服務超市。提升公共就業服務能力,建立健全支援勞務品牌建設的工作機制,培育打造一批特色鮮明的勞務品牌。鼓勵、引導社會力量廣泛深入參與就業服務,全面提升服務水準。完善就業失業統計監測預警體系,提高就業統計數據品質。加強全區公共人力資源市場供求資訊監測和發佈制度建設,有效防範規模性失業風險。
“聚力增效”行動計劃
扶持重點群體就業
為完善重點群眾就業支援體系。“十四五”期間,黔江區將實施就業“聚力增效”行動計劃,對青年、高校畢業生、返鄉農民工等群體進行扶持。
重點群體就業扶持計劃。黔江區把高校畢業生就業創業作為重中之重,實施青年就業促進計劃、高校畢業生就業創業促進計劃,對未就業高校畢業生青年群體開展全方位就業幫扶,實現離校未就業高校畢業生就業服務全覆蓋,高校畢業生年底就業率達90%以上;每年幫扶1000名登記失業人員、500名就業困難人員實現就業。
“渝創渝新”創業促進就業計劃。推動建設一批創業服務平臺,培育市級創業孵化基地3個,區級創業孵化基地3個,扶持創業5000人,帶動就業1萬人;創建區級創業就業示範村(街)15個,市級創業就業示範村(街)3個;舉辦創業創新大賽、創業加速計劃等專項活動,每年遴選3至5個優質創業項目進行1對1跟蹤扶持。
大學生創業計劃。整合各方資源,每年以貸款貼息、用工獎補、社會風投等多種形式扶持100名大學生自主創業。全力扶持引導高校畢業生創業創新帶動就業。
返鄉農民工創業行動計劃。結合産業發展和鄉村振興,實施農民工返鄉創業行動,創建1個市級農民工返鄉創業園區,培育3個農民工勞務培訓基地,吸引農民工返鄉創業3000人。加強東西部勞務協作,推進就業幫扶車間建設,積極引導農村剩餘勞動力有序外出就業、就近就地就業。
“職引未來”職業指導服務提升計劃。建成職業指導服務線上平臺,建立職業指導專家庫,開展網路主播及職業指導培訓,舉辦職業指導模擬大賽。“十四五”期間,提供職業指導服務3.5萬人次,職業介紹成功1.5萬人次,創建區級職業指導示範基地3家。
“智慧就業”服務品質提升計劃。對接市級“智慧就業”資訊平臺,建設區級公共就業創業服務示範平臺,實現智慧人力資源市場全覆蓋、智慧自助終端設備鄉鎮(街道)和村(社區)平臺全覆蓋。
同時,暢通失業人員求助渠道,健全失業登記、職業介紹、職業培訓、職業指導、生活保障聯動機制。加強困難人員就業援助,對就業困難人員實施“一對一”幫扶,確保城鎮零就業家庭動態清零。建立易地扶貧搬遷人員、退捕漁民長效幫扶機制。統籌做好退役軍人、殘疾人等重點群體就業工作。預計到“十四五”末,實現發放創業擔保貸款10億元以上。
“技能提升”計劃
增強勞動者內生動力
為切實提升勞動者技能,做到“保就業”,黔江區推行城鄉勞動者終身職業技能培訓制度,開展重點群體就業能力提升行動和企業員工職業技能提升行動,全面提升勞動者就業創業能力。
全面推行企業新型學徒制培訓,擴大參訓範圍和培訓項目,廣泛開展新職業新業態技能培訓。開展“巴渝工匠”高品質發展計劃。舉辦10場次新職業、區域性、區級技能大賽,推動建立1個市級技能大賽集訓基地。
全民技能提升計劃。持續推進職業技能提升行動計劃,開展培訓8萬人次,充分發揮渝東南國家職業技能鑒定公共實訓基地示範輻射作用。
産教融合發展計劃。推動建設高層次職業技能培訓機構和辦學項目,開發引進高層次職業培訓課程體系,實施高級師資交流培育培養計劃。實施技工院校發展計劃,力爭建成1所技工院校。
新型技能人才培育計劃。實施新職業推廣計劃,推動建立1至2個新職業培訓示範基地,培養培訓2000名以上符合新經濟、新業態和我區産業轉型升級需要的新型技能人才。預計到“十四五”末,將實現職業培訓8萬人。(王倣)