按下“加速鍵” 重慶出實招推動特色服務出口

今年3月，間隔不到10天，重慶先後新添兩張“國字號名片”——重慶太極實業（集團）股份有限公司（以下簡稱太極集團）、中國重慶人力資源服務産業園（簡稱人力資源服務産業園）分別獲批為全國第二批國家特色服務出口基地（中醫藥）和首批國家特色服務出口基地（人力資源）。

“兩個基地獲批，標誌著重慶在國家特色服務出口基地上，實現‘零的突破’。”市商務委服務貿易處相關負責人表示，這不僅能夠推動重慶專業服務貿易企業的發展，也將推動重慶服務貿易在自身賽道上按下發展“加速鍵”。

每個基地都是行業“佼佼者”

國家特色服務出口基地全國僅112家。2021年，首屆全國人力資源服務業發展大會在重慶舉行，這是國家層面對人力資源産業園的認可。

國家特色服務出口基地目前包括7個領域，分別是文化、中醫藥、數字服務、人力資源、地理資訊、智慧財産權和語言服務，全國總共112家。

全國範圍內這7個領域的單位不計其數，能夠獲批成為國家特色服務出口基地的這112家，是各領域中的“佼佼者”。

“比如這次人力資源國家特色服務出口基地的評選，入圍門檻就很高。”市商務委服務貿易處工作人員介紹，入圍評選的單位有20多家，競爭之激烈可想而知。

人力資源服務産業園能夠獲批，關鍵還是實力過硬。

該産業園是全國第二家、西部第一家由部、市共建的國家級人力資源服務産業園。截至2021年底，該産業園已引入包括世界500強、上市企業、全國人力資源誠信服務示範機構等企業112家，累計服務人員465.14萬人次，服務用人單位20.14萬家次，幫助實現就業和流動人數148.17萬人次，為全市引進人才38515人。

2021年7月，首屆全國人力資源服務業發展大會在重慶舉行，人力資源産業園是承載地。這是國家層面對該産業園的認可。“産業園的實力，在全國位居前列。”上述工作人員如此表示。

國家特色服務出口基地（中醫藥）的獲批，則反映了重慶在中醫藥服務出口上所取得的成績。

“近年來，重慶的中醫藥服務出口，已經在醫療保健、教育培訓、科研、産業、文化等方面邁出了探索步伐，具備做大的基礎條件。”市商務委服務貿易處相關負責人表示。

以獲批國家特色服務出口基地的太極集團為例。該企業一直是重慶外貿出口“金字招牌”，它通過“以藥帶醫”模式，常年出口中醫藥産品30多個，出口國家（地區）超過20個，且在海外設有醫療保健機構、教育培訓機構、藥品研發、文化宣傳等服務貿易機構。

同時，其進出口子公司，近年來在東南亞地區輻射終端超過800家（其中300家為中醫診所），實現中醫藥服務貿易1550萬元，為約25萬人次患者提供中醫諮詢、保健服務，為6700人次境外人員提供中醫藥培訓服務。

為相關産業發展提供新動能

以中醫藥為例，該産業不是簡單的藥材銷售。龐大的産業鏈，需要龍頭來帶動，現在太極集團就是重慶在中醫藥産業上的龍頭

兩張“國字號”名片，對重慶有何意義？

在市商務委服務貿易處負責人看來，其將為重慶産業發展提供新動能，為重慶更好融入和服務新發展格局提供機遇和平臺。

以中醫藥為例，該産業不是簡單的藥材銷售，還包括藥材種植、材料加工、人才培養、産品研發、就診服務等。龐大的産業鏈，需要一個龍頭來帶動。

“現在，太極集團就是重慶在中醫藥産業上的龍頭。”該負責人説，有了國家特色服務出口基地的資質後，太極集團可以發揮自身優勢，幫助重慶更多中醫藥企業開展藥品海外註冊、文化推廣等，讓更多重慶中醫藥企業走出國門。同時，重慶可以借機加速培育和集聚中醫藥企業，並形成完整的産業鏈。

人力資源産業園也類似。

人力資源是推動社會經濟發展的第一資源。第七次全國人口普查數據顯示，全市常住人口共3205.42萬人，重慶人口位居城市榜第一名，擁有豐富人力資源。獲批國家特色服務出口基地後，人力資源産業能更好地“擼起袖子加油幹”。

産業園相關負責人介紹，下一步，園區將發揮好基地的功能，培育引進各類優質人力資源服務貿易企業，打造一批龍頭企業，形成産業集聚。同時，將促進人力資源服務出口，提高國際業務合作水準，推動國際服務品牌打造，加強公共服務載體建設，加強國際培訓合作。

另一方面，獲批兩個國家特色服務出口基地，也會對重慶産業發展起到“倒逼”作用。市商務委服務貿易處負責人説，相比沿海地區，重慶國家級特色出口基地數量較少，這也説明重慶在有些領域和很多發達地區相比還存在差距。未來，重慶需要去正視這些差距，努力追趕。

推動重慶服務貿易發展

借助這一機遇，重慶將聚焦服務貿易市場主體關切的痛點、難點、堵點問題推動發展，目前已經準備好一套“組合拳”

“重慶獲批國家級特色出口基地，也是推動重慶服務貿易發展的一次機遇。”市商務委服務貿易處負責人表示，借助這一機遇，重慶將聚焦服務貿易市場主體關切的痛點、難點、堵點問題，探索推動特色服務出口高品質發展。

如何實現高品質發展？市商務委透露，重慶已經準備好一套“組合拳”。

頂層設計上，重慶已建立市級部門服務貿易統計協調機制，“服務貿易”被納入國家級開發開放平臺市級考核、“離岸服務外包”納入全市“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”重點任務。

支援配套上，重慶將從國際認證、人才培訓、展會、公共服務等多維度支援中醫藥、人力資源等特色服務貿易出口，對國家服務出口基地建設給予相應的政策及資金支援。

交流展示上，重慶將支援企業參與中國國際服務貿易交易會、中國（上海）國際技術進出口交易會、中國國際軟體和資訊服務交易會等展示平臺，拓展境內外市場。

在企業層面，“重慶服務”也取得了一些可喜的成績。

“作為牽頭單位，我們也將加強對區縣和企業的指導，助推重慶市特色服務出口基地後備隊伍進一步壯大。”市商務委相關負責人介紹，目前，市商務委已印發了地方《服務貿易重點工作》《鼓勵進口技術目錄》《服務貿易重點領域指導目錄》等，推動各區縣服務貿易的發展。

“十四五”時期，“重慶服務”目標明確，即建成全國重要的服務貿易基地，集聚一批具有較強國際影響力和核心競爭力的服務貿易品牌企業，推動服務貿易向高技術、新業態方向創新發展。力爭到2025年，全市數字貿易、金融、服務外包、技術貿易、專業服務等新興服務貿易出口占比達到65%。

數讀·重慶服務貿易兩張“國字號名片”>>>

中國重慶人力資源服務産業園

截至2021年底，引入“世界500強”、上市公司等企業112家，累計服務人員465萬人次，服務用人單位20萬家次，幫助實現就業和流動人數148萬人次

太極集團

常年出口中醫藥産品30多個，出口國家（地區）超過20個，其進出口子公司在東南亞輻射終端超過800家，實現中醫藥服務貿易1550萬元，為約25萬人次患者提供中醫諮詢、保健服務，為6700人次境外人員提供中醫藥培訓服務（楊駿  劉旖旎）