重慶九龍坡：百年工業重鎮傾力打造“三宜”品質之城

西南鋁。九龍坡區委宣傳部供圖

近年來，重慶市九龍坡區全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢記中央殷殷囑託，把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，積極投身成渝地區雙城經濟圈建設，深入落實“三高三宜”發展要求，奮鬥新時代，建功新征程，朝著“三高三宜三率先”宏偉願景闊步前進。

春回大地，花滿全城。日前，九龍坡鵝公岩大橋下的抗戰兵工舊址公園中，桃花和玉蘭花競相開放，春意盎然。

具有百年工業重鎮歷史的九龍坡，也走進了充滿希望的春天——全區萬眾一心，圍繞“三高三宜三率先”願景，落實“12345”發展思路，全力爬坡過坎上臺階。

“三高三宜三率先”總願景，意味著什麼？九龍坡區委書記李春奎解釋，這一願景即堅持不懈發展高新技術産業、推進高品質城市建設管理、創造高品質人民生活，努力把九龍坡建成成渝地區雙城經濟圈和成渝“雙核”的重要現代産業新高地、科技創新新高地、改革開放新高地和宜居宜業宜遊品質之城，在全市率先基本實現社會主義現代化、率先基本實現全域城市化、率先基本實現全社會智慧化。

朝著更加美好的明天，九龍坡這座百年工業重鎮，開啟了奮進新篇章。

發展高新技術産業

2025年戰略性新興産業産值佔工業總産值60%以上

西部（重慶）科學城九龍坡片區，正在高端化發展新材料産業，規模化發展新能源産業，是九龍坡工業的強勁“引擎”。近年來，高新技術産業異軍突起，帶動力日趨增強。

日前，筆者走進位於西部（重慶）科學城九龍坡片區的重慶臻寶實業有限公司。負壓車間的密封操作間中，機械臂來回運動，一台工業機器人正在對下部電極産品進行電漿噴塗。

“噴塗過程的瞬間最高溫度可達上萬攝氏度，且容不得一絲微塵。”臻寶實業總經理王兵介紹，下部電極是光電面板製造刻蝕機設備的核心零部件，對表面精度要求極高。工業機器人須在編程指揮下，方能達到標準。

作為一家高新技術企業，臻寶實業做的正是“精細活”。他們深耕硅、陶瓷、石英等高純材料的精細製造和加工，為積體電路晶片和液晶顯示的製造設備提供國産核心零部件，客戶包括中芯國際、京東方等，去年銷售額達到3億元。

而今年，臻寶實業定下的銷售額目標是4.5億元，4萬多平方米的新廠房也即將投用。臻寶實業步子邁得大，底氣從哪來？

“我們2016年就在當時的西彭工業園區落戶，多年來的發展經歷，讓我們更看好九龍坡，看好企業未來。”王兵説，西部（重慶）科學城九龍坡片區建設，利好高新技術企業，也給傳統製造業企業帶來更多機遇。

其實，在高新技術産業崛起的同時，九龍坡的傳統優勢産業也走上了轉型升級之路。鋁産業全鏈條提質，推動九龍坡向“中國鋁加工之都”進軍。

2月27日，長征八號遙二運載火箭點火起飛，成功發射22顆衛星，刷新了我國“一箭多星”發射紀錄和長征火箭最短髮射間隔紀錄。這枚火箭使用的鋁合金關鍵材料，多數就來自位於九龍坡的中鋁西南鋁。其中，某規格冷壓板是西南鋁獨有品種，某規格棒材則是西南鋁獨家供貨。

西南鋁是中鋁集團高端製造公司（下稱中鋁高端）旗下企業。如今，被稱為“鋁業航母”的中鋁高端已成功落戶西部（重慶）科學城九龍坡片區一年多，匯聚了中鋁集團鋁加工板塊的“尖兵”。

未來，中鋁高端將重點聚焦智慧化、輕量化、市場化、國際化，主攻航空航太、汽車輕量化等戰略性新興産業領域，打造具有全球競爭力的國際一流高端鋁基新材料應用解決方案提供商。預計2025年將實現産值1000億元。

新能源領域，九龍坡正在全力建設“西部氫谷”。聚力推動博世慶鈴氫燃料電池發動機、國鴻氫能科技産業園等重大項目建設，加快建成成渝氫走廊樞紐和全國氫能産業高地。同時抓好氫能示範應用場景建設，打造集研發、製造、應用於一體的千億級“氫谷”。

李春奎表示，下一步要緊緊抓住西部（重慶）科學城建設戰略機遇，全力推動産業高端化、智慧化、綠色化發展，依託“中國鋁加工之都”壯大新材料産業集群，依託“西部氫谷”培育氫能産業集群，大力發展先進製造服務業集群，到2025年戰略性新興産業産值佔工業總産值60%以上、數字經濟增加值在GDP中的比重達到35%。

推進高品質城市建設管理

以城市更新激發城市內生動力和再生活力

“過去親戚不想來我家做客，現在來了不想走。”近日，擺起社區的改變，九龍坡渝州路街道白馬凼社區的老居民張國芬樂開了花。

為啥過去親戚不想來？“環境太差，一下雨屋頂就漏水，墻壁經常發黴。”説起過去，張國芬直搖頭。

為啥現在又來了不想走？張國芬説，經過老舊小區改造，不僅屋頂不漏了，社區環境也變好了，有了運動場、街心花園、風雨長廊。親戚説，現在可算有“耍事”了。

白馬凼社區屬於九龍坡紅育坡片區，社區改造總建築面積為2.2萬平方米，涉及6棟樓、296戶。而紅育坡片區改造總建築面積約為12.6萬平方米，涉及80多棟樓、3746戶。

面積大、樓棟多、居民多，意味著問題也多。漏水、下排管網堵塞、消防設施陳舊、人行道破損……千頭萬緒，誰來改，怎麼改，資金從哪來？

2020年，九龍坡獨闢蹊徑，將紅育坡、勞動三村等6個老舊小區“打包”為一個項目，涉及改造建築面積約102萬平方米。同時，整合停車位、充電樁、農貿市場、公有房屋、閒置物業、廣告位、散居樓棟清掃保潔等7大類經營性收入來源，採用“改造-運營-移交”（ROT)運作方式，吸引社會資本參與改造和運營。

最終，這個總投資達到3.7億元的大項目，社會資本出“大頭”。九龍坡引入願景集團等企業，與國有公司共同組建SPV公司，負責項目全過程投融資、設計、建設、運營、後續維護，實現了“居民受益、企業獲利、政府減壓”的多方共贏。這一做法也獲得了國家發展改革委的專題推薦。

“曾經大家都覺得拆遷是最好的，但我覺得現在的社區很有魅力。”陳雨濛是白馬凼社區的“95後”居民。她説，不搞大拆大建，居民們的生活品質也得到了提升，大家看到了城市發展的更多可能性。

“老舊小區、街區，並不是城市發展中必須被‘消滅’的對象。城市更新，能讓這些區域煥發出新的活力。”九龍坡區住建委相關負責人表示。

位於四川美術學院旁的黃桷坪塗鴉藝術街，是一片極具個性的老街區。自2007年誕生以來，它成為九龍坡乃至整個重慶最熱門的“打卡地”之一。但是隨著歲月變遷，塗鴉褪色剝落，不再美觀。

2021年3月，九龍坡啟動黃桷坪塗鴉藝術街提升改造項目，整治墻面2萬餘平方米，新增彩繪6000余平方米。

整個項目從設計到執行，都由專業人士完成。改造提升方案由四川美術學院院長龐茂琨總體負責，建築與環境藝術學院負責設計、執行。羅中立、張曉剛、張傑等當代藝術大師的畫作在樓宇間得到呈現，整條塗鴉街更具藝術范兒。

據悉，2021年，九龍坡被納入全國第一批城市更新試點城市。目前，該區正立足老舊小區、老舊商區、老舊廠區、老舊街區“四老”更新區情，突出抓好精準選題、精準聚力、精準示範“三個精準”，以城市更新激發城市發展內生動力和再生活力。

在城市管理方面，今年九龍坡還要深化大城細管眾管智管，新增綠地80萬平方米，實施路平整治50萬平方米，紮實開展車輛亂停亂放專項整治，東部城區管理提品質、更新提水準，西部城區加快打造區域性城市副中心。

生態變好環境變美

推動東西區域同城化發展，打開高品質生活新圖景

“震撼！下次要帶朋友們一起來！”陜西遊客周萬里是一位“軍迷”，今年春節期間專程到九龍坡九龍灘參觀166艦陳列展。他説，有機會要把身邊的“軍迷”愛好者們都叫上，組團來參觀。

166艦陳列展，是九龍坡近年來興起的新“打卡點”。它緊鄰“人民海軍向前進——民間記憶展”，和附近的建川博物館同樣深受市內外文博愛好者青睞。這也是九龍坡率先在全市打造泛主題博物館群的一次成功嘗試。

年過七旬的市民李永壽，喜歡到166艦附近的九龍灘溜達。老李是冬泳愛好者，他感慨，這九龍灘從“泥巴凼”變成了寬闊的濱江公園。“有綠化、有步道，就算不下水，我在岸上散步看江，心情也愉快得很。”

九龍灘的變化，得益於九龍坡對“兩江四岸”的治理提升。目前，九龍灘已經完成約150畝消落帶生態修復，坡坎崖美化綠化建設面積達到約10萬平方米。市民和遊客走在岸上，四週鬱鬱蔥蔥，令人心曠神怡。

岸綠了，水清了，也是九龍坡跳磴河沿岸居民的共同感受。曾經又黑又臭的跳磴河，近年來變得鳥語花香，成為市民鍛鍊休閒的好去處。2021年，跳磴河生態修復綜合整治被評為重慶市首屆生態保護修復十大案例。

與此同時，九龍坡的天更藍了。九龍坡區生態環境局相關負責人介紹，2021年，九龍坡空氣品質優良天數達到308天，超額完成市區兩級目標；還全面完成912家涉氣“散亂污”企業綜合整治，完成量居全市第一。

山更綠了。九龍坡區規劃自然資源局相關負責人介紹，為保護好中心城區“四山”，截至目前，九龍坡已經消除違法建築超過87萬平方米。截至2021年底，“四山”已拆違區域恢復耕地36公頃、林地及其他用地82公頃。

生態變好，環境變美，還只是九龍坡打造美好生活新圖景的一個縮影。

中梁山將九龍坡分為東西兩片，針對東西發展不夠平衡的問題，2021年，九龍坡加速佈局嘉南線、白市驛隧道、軌道交通27號線、軌道交通18號線等交通類項目50個，穿山跨江通道初具規模、“兩橫五縱”對外快速路結構基本成型。

下一步，九龍坡還將按照“東城更新提質、西城開發提速、東西融合共進”的思路，從産業、社會事業、城市管理等方面著手，加速推動東西區域同城化發展。

高品質發展，要以人民為中心。據悉，今年，九龍坡的重點民生工作包括關注支援新市民、青年人就業及生活保障，新增城鎮就業3萬人；創建全國未成年人保護示範區，構建“一刻鐘社區便民服務圈”；建成川外九龍附小等4所學校，招引優質中職學校項目3個以上；實施區人民醫院、區中醫院遷建和婦幼保健院搬遷，完成區疾控中心擴建；加快推進全民健身中心建設，高水準承辦重要賽事等。

九龍坡區相關負責人表示，今天的九龍坡，處在繼往開來的歷史關頭，進入“爬坡過坎上臺階”的攻堅階段。下一步，九龍坡要錨定“三高三宜三率先”宏偉願景，一張藍圖幹到底，向高品質發展和高品質生活奮力爬坡、大步過坎，不斷邁上新臺階。

數説>>>

5年來九龍坡主要幹了這些事

綜合實力提升

●全區地區生産總值由2016年的1166億元增至2021年的1736.4億元，總量保持全市第二

●市場主體總量由14.2萬戶增至22.5萬戶、位居全市第一

經濟結構調整

●建成2.4萬畝高標準農田，新認定市級以上農業品牌110個

●戰略性新興産業增加值佔比達到33%。建築業佔地區生産總值比重達10%

●服務業對經濟增長貢獻率突破60%。數字經濟“四上”企業達到241家，民營經濟佔比達到60%

改革開放創新

●知識價值信用貸款總量超10億元

●新落戶500強企業區域（業務）總部36家

●集聚市級以上創新平臺350個，全社會研發經費投入超170億元、居全市第二

統籌城鄉發展

●建成四好農村路333公里，改造棚戶區1.5萬戶、老舊小區210萬平方米，新增城市道路208公里，城市建成區綠化覆蓋率達46.4%，常住人口城鎮化率達到94%。每人平均公園綠地面積增至16.77平方米，森林覆蓋率達40%

社會民生事業

●新增城鎮就業25萬人，每人平均期望壽命增至79.3歲，民生投入佔一般公共預算支出80%以上

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九龍坡區“12345”發展思路

1錨定“三高三宜三率先”宏偉願景，即堅持不懈發展高新技術産業、推進高品質城市建設管理、創造高品質人民生活，努力把九龍坡建成成渝“雙城”“雙核”重要的現代産業新高地、科技創新新高地、改革開放新高地和宜居宜業宜遊品質之城，在全市率先基本實現社會主義現代化、率先基本實現全域城市化、率先基本實現全社會智慧化

2立足共建科學之城、人文之城“兩大定位”

3開拓産業升級、城市更新、綠色發展“三條路徑”

4強化科學城九龍坡片區、九龍美術半島、九龍新商圈、高鐵臨港經濟區“四輪驅動”

5聚焦建設創新發展引領區、生態文明示範區、城鄉融合先行區、人文藝術魅力區、人民生活品質區“五區目標”

（申曉佳     九龍坡區委宣傳部供圖）