重慶召開2022年全市民政工作會議

1月24日，重慶召開2022年全市民政工作視頻會議，總結2021年全市民政工作，部署2022年工作任務，重慶市政府副市長陳金山出席會議並講話。

過去一年重點工作有新突破

重慶市民政局黨組書記、局長唐步新在通報全市民政工作時表示，2021年全市民政系統統籌推進疫情防控和民政事業發展，取得明顯成效，經民政部綜合評估為優秀。

唐步新介紹，過去一年，全市民政系統在實施分層分類精準救助、統籌城鄉養老體系建設、維護兒童基本權益、聚焦發力基層治理、全力防範化解風險等重點工作方面有新突破。

具體來看，有效保障了脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口、突發嚴重困難戶基本生活，低保標準城鄉差距縮小到1:0.81，“一門受理、協同辦理”綜合救助資訊系統覆蓋全市所有區縣。

全市累計建成城市社區養老服務設施3132個，街道養老服務中心、社區養老服務站社會化運營率分別達100%、83.5%；升級改造鄉鎮敬老院529家，建成鄉鎮養老服務中心592個、村級互助養老點6658個。

市、區縣兩級均成立未成年人保護工作領導小組，建立事實無人撫養兒童基本生活保障標準自然增長機制以及機構孤兒成年後安置長效機制，3800余名事實無人撫養兒童、3000余名孤兒的基本生活得到有效保障，14家兒童福利機構轉型提質。

以黨建引領、三治結合、五社聯動、三事分流、智慧支撐為路徑的社區治理實踐取得積極成效，村（社區）換屆選舉書記、主任“一肩挑”佔98%，全市累計建成區縣社會工作指導中心41個、鎮街社會工作站620個、村（社區）社會工作室6192個，培育社工專才6.6萬人；登記認定慈善組織126家，實名註冊志願者646萬人。

殯葬資訊實現部市互聯互通，出臺婚俗改革試點政策措施清單16項，啟動全國首家重慶地名文化展示館建設，為50.25萬殘疾人發放補貼4.39億元。

同時，全市民政政務服務時限平均壓縮80%，全程網辦達到78.6%，平均跑動次數壓縮到0.21次。積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，養老機構設立備案、婚姻登記、殘疾人“兩項補貼”、孤兒和事實無人撫養兒童認定實現“川渝通辦”。

今年推進13項民政工作重點任務

會上，唐步新表示，2022年重慶民政將持續完善基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務體系，重點圍繞切實加強黨的全面領導、兜住兜牢基本民生保障底線、推進養老服務業高品質發展、做好兒童福利和未成年人保護工作、推進基層治理體系和治理能力現代化建設、推動新時代殯葬事業健康發展、加強社會組織監督管理、加快慈善社工事業發展、優化區劃地名管理、優化婚姻登記服務、提升救助管理和殘疾人福利水準、防範化解民政領域重大風險、加快推進“六化建設”等13項重點任務開展工作。

在基本民生保障方面，將持續做好鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接，修訂最低生活保障條件認定辦法和申請審核確認辦法，穩妥推進社會救助審核確認許可權下放，強化低收入人口動態監測，深化拓展“物質+服務”救助方式，確保應保盡保、應救盡救。

在養老服務方面，建立養老服務目錄清單，加快建立長期護理保險、救助和福利相銜接的長期照護保障制度，鼓勵採取公建民營、民營公助等多種形式引導社會資本進入養老服務産業，持續開展家庭養老床位試點。進一步深化城市社區居家養老服務全覆蓋，實現農村社區養老服務設施全覆蓋。

在兒童福利和未成年人保護方面，將推動市級未成年人保護中心建設，構建未成年人保護四級工作網路。細化困境兒童分類保障，提高孤兒、事實無人撫養兒童保障水準。

在推進基層治理體系和治理能力現代化建設方面，推進村（居）民自治“五個民主”制度化、規範化建設，全面推廣“三事分流”，深入推進“五社聯動”，督促落實“四項清單”，持續深化村（社區）減負。加強社會組織監督管理，規範社會組織等級評估，健全年檢年報制度，清理整治行業協會商會亂收費。加快慈善社工事業發展，推進社會工作三級服務體系建設，完善志願服務激勵制度，推動社區綜合服務設施中志願服務站點全覆蓋。強化福彩銷售渠道精細化、規範化管理。

在專項社會事務方面，切實推動新時代殯葬事業健康發展，將遺體接運、暫存、火化、骨灰存放安置等必要的殯葬服務，以及骨灰盒等必需的殯葬用品統一納入基本殯葬服務項目。探索完善流浪乞討人員救助管理標準體系，改造完善部分區縣救助設施設備，推進落戶安置、源頭治理。落實殘疾人“兩項補貼”標準動態調整機制，做好困難重度殘疾人社會化照護。規範地名命名更名管理，推進重慶地名文化展示館建設。深化邊界文化建設和平安邊界創建。優化婚姻登記服務，持續抓好婚姻登記“跨省通辦”和“全市通辦”試點，探索開展“結婚一件事”聯辦服務，深化婚俗試點改革，倡樹文明新風。

同時，要切實加強黨的全面領導，從嚴推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，持續推進農村低保、民生資金、殯葬收費等領域專項整治，防範化解民政領域重大風險，深入推進民政系統化、法治化、標準化、資訊化、社會化、專業化“六化建設”，為全市民政事業高品質發展提供有力保障。（來源：重慶市民政局）