重慶九龍坡區5年內將籌建2萬餘套保障性租賃住房

背景：近年來，加快發展保障性租賃住房成為新發展階段重慶住房保障工作的重中之重。經過多年探索，重慶在保障性住房領域已建立起一套政府主導、社會力量參與的較為完善的建設路徑。“十四五”期間，重慶市將通過大幅增加與新市民、青年人需求相適應的小戶型、低租金房源，著力解決新市民、青年人買不起房又租不好房的難題，有效緩解其階段性住房困難，讓他們在城市裏“留得下，住得體面”。

日前，重慶九龍坡區在全市率先制定《九龍坡區關於加快發展保障性租賃住房實施意見》，明確提出，將在“十四五”期間籌集保障性租賃住房21000套。

在這份規劃中，“住有所居”的重點保障對象第一次明確集中到了在大城市打拼的年輕人身上。

更明確的信號是，1月17日重慶市政府工作報告中指出，重慶將發展長租房市場，推進保障性住房建設，解決好新市民、青年人等群體住房困難問題。

在這之前，政府提供給年輕人在大城市低成本租住的主要選擇是公租房。

而如今品質好、租金低、“門檻”只要是無房戶，收入不限、年齡不限、均可申請承租的保障性租賃住房，已成為九龍坡的新市民、青年人擁有新住房、迎來新生活的不二選擇。

高品質低租金 省錢省事

設施全出行便 安心舒心

在重慶石橋鋪商圈的核心地帶，一棟舊倉庫樓搖身一變，成為九龍意庫“壹間公寓”，這裡不僅為周邊的文創園區、餐飲、公共服務行業的基層奮鬥者們提供了住宿，也用豐富的配套讓承租人真正實現安居、樂居、宜居。

“我第一個入住保障公寓!”來自廣東的邵京于1月1日成為公寓的首位承租人。

剛搬進新家，他便發出一條朋友圈：新年新家，洗衣機、電冰箱一應俱全，我只把自己的隨身行李搬了進來，其他啥也不用操心，歡迎大家蒞臨指導。

兩年前，邵京來到重慶創業，經營一家粵式餐廳。但來到重慶這座陌生的城市，租房成了他首要解決的事情。“為了找房，沒少找仲介，不是價格太高，就是條件較差。”

閒下來的時候，邵京不停比對租房資訊，盤算著初創經費和房租預算，不時與仲介工作人員討價還價。考慮到自己的實際需求，他最後在距店20多公里的地方租了一間小房子，算是正式落了腳。

由於餐廳經營時間不定，邵京最初感到很苦惱，“深夜兩三點鐘下班，早上又到店早，距住處遠，上下班耗時很長。”

去年9月，九龍意庫開園，邵京的餐廳同時入駐。同年12月25日，九龍意庫在九龍坡區政府的支援下，推出了以“藝術港灣+現代生活”等模式，打造多元化人文藝術主題綜合性保障房居住社區的項目。

邵京聽説後第一時間提交了申請。“我抱著試試看的想法，實地查看了公寓房間。這裡緊挨著餐廳，而且交通方便，地鐵一號線的站點最遠不超過900米。”

申請過程公開透明，程式也十分方便，申請後的第三天，邵京就搬進了新家。“因為我是第一個，在相關手續審批上耽誤了一下。之後承租的人，從申請、看房、簽約，30分鐘就能拎包入住。”

在九龍意庫“壹間公寓”內，各種設施設備齊全。會客區、健身區、書吧、共用出房等活動空間，可以提供休閒娛樂及生活服務。房間內配有傢具家電，智慧門鎖，再也沒有忘記帶鑰匙的煩惱，工作人員24小時值守，監控設施齊備，十分安全。

“公寓裝修得十分現代，單間配套，緊鄰地鐵站，出行非常方便。”邵京細數著在這裡住的好處，每月享受完各種補貼後，租金比在外面租同地段、同面積、同裝修的房子節省好幾百!

引品牌建公寓 盤活存量

政府補貼支援 性價比高

據了解，九龍意庫“壹間公寓”戶均面積41.2平方米，大多數為20至50平方米不等，租金在1300元至1800元區間，低於市場化租金。

位於重慶中心城區寸土寸金的核心商圈，在租戶口碑中“裝修有檔次、服務有保障”的九龍意庫“壹間公寓”，租金卻低於市場價，為何？

這還得從公寓的前身“舊倉庫樓”説起。

2019年，該樓面臨消防升級改造，在九龍坡區政府支援下，重慶招商蛇口聯合業主方重慶外運儲運，將原倉庫及辦公樓升級，打造成文化創意産業園——九龍意庫。

公寓作為九龍意庫配套項目，引入了專業房産租賃服務運營商——“壹間公寓”連鎖品牌。

“公寓房間191間，建築面積7870平方米，整體改造及精裝修費用2000萬元左右。”公寓店長姜政宇介紹，按相關政策，該公寓項目通過申請發展保障性租賃住房補助資金，加上改造舊房比新建費用更低，實現公寓性價比更好。

這也正是九龍坡區推進保障性租賃住房工作的主要思路：以盤活存量提質改造為主，以新供地新建為輔，充分利用中央財政資金和市級配套財政資金，通過大幅增加小戶型、低租金、高品質房源，有效化解新市民、青年人階段性住房困難，讓他們在城市裏留得下，住得體面。

比如，同樣位於石橋鋪商圈的金石廣場保障性租賃住房項目，就是重慶首個房地産開發企業利用自有存量土地建設保障性租賃住房（原為政策性租賃住房試點項目）的一個嘗試，2021年底住建部住房保障司領導調研時對九龍坡區充分發揮市場作用，引導多主體投資予以肯定。

該項目1號、2號、3號塔樓2020年納入了重慶市政策性租賃住房試點範圍，建築面積約3.3萬平方米，房源746套，“坐擁”軌道五號線巴山站和13條公交線路，3公里範圍內6家醫療機構、7所中小學、4個公園。同時，項目近3500㎡的生活超市，引入書吧、咖啡吧、健身等社區配套，主要面向新市民和青年人才出租，深受群眾歡迎。

不僅如此，九龍坡區還圍繞産城融合人才配套需求，支援重慶鋁開投集團利用西彭“城西家園”存量房屋資源，高位打造“西部（重慶）科學城九龍坡片區人才公寓”。

在這個過程中，九龍坡區住房城鄉建委協調建設銀行九龍坡支行加大對保障性租賃住房建設運營的信貸支援力度，指導重慶鋁開投集團利用“西部（重慶）科學城九龍坡片區人才公寓”第一期改造提升項目銀行貸款5000萬元，改造提升826套房屋，並納入保障性租賃住房管理。

屆時，該人才公寓將以“智慧、共用、創客”為目標定位，以全屋定制零甲醛、可迴圈的環保全鋁傢具為“標配”，著力構建産業人才社群文化交流平臺，不斷聚力迸發片區創新新活力。

政策措施管理 同步跟上

新市民青年人 宜居宜業

據九龍坡區住房城鄉建委相關負責人介紹，2021年該區共新建1758套、改建租賃房源2145套、盤活存量租賃住房10689套，有效緩解了新市民、青年人住房之憂。

下一步，該區將把發展保障性租賃住房作為“十四五”時期住房建設的重要任務，通過多主體投資、多渠道供給，利用居住類存量房盤活、非居住類存量房屋改造和新建配建，保障保障性租賃住房供應。其中，居住類存量房盤活包括閒置的公租房、人才房、安置房、公房及企事業單位自有住房、可集中收儲的居民自有房屋等；非居住類存量房屋改造，主要為商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住性質存量房改造。

同時，九龍坡區還鼓勵單位自有閒置土地、産業園區配套用地、集體經營性建設用地和新供應國有建設用地等新建配建。

“九龍坡從區級層面成立發展保障性租賃住房工作領導小組，結合全區存量房源和土地情況，對全區保障性租賃住房需求情況進行調研，將全區13個鎮街納入租賃市場培育範圍。”九龍坡區住房城鄉建委相關負責人透露，該區已在2021年第二批次供應土地中進行試點，保障性租賃住房佔新增住房供應總量比例在10%-25%，切實增加供給，全面落實城市基礎設施建設配套費減免、租購同權(子女入學)等相關事宜。

政策落實，措施明確，管理同步跟上。

未來五年，九龍坡區將通過加強房源資訊管理、建設管理、出租管理、運營管理，努力解決好新市民、青年人和大城市住房問題，努力實現籌集保障性租賃住房21000套的目標，讓為九龍坡經濟社會發展辛勤奉獻的新市民、青年人安居宜居、創業宜業。（何靜怡；通訊員 陳翔 九龍坡區委宣傳部供圖）