重慶市政協委員何建偉：支援銅梁區創建中國（重慶）自由貿易試驗區聯動創新區

自貿試驗區作為國家改革開放的“試驗田”，承擔著為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重任。重慶市自貿辦擬於2021-2023年，每年建設5個左右自貿試驗區聯動創新區。

重慶自貿試驗區自運作以來，形成了一批創新成果。重慶許多不在自貿試驗區範圍內的區縣和平臺紛紛提出要求，希望與自貿試驗區協同創新、聯動發展，共用改革開放的紅利。

作為地處重慶、成都兩座大都市中軸線上的銅梁區也不例外。2021年，銅梁區申請創建自貿試驗區聯動創新區，但由於名額限制等原因，尚未創建成功。

目前進展情況如何？下一步有何打算？2022年重慶兩會期間，重慶市政協委員、銅梁區政協主席何建偉帶來的《關於支援銅梁區創建中國（重慶）自由貿易試驗區聯動創新區的建議》，進行了全部解析。

現狀：産業轉型升級基礎良好

據介紹，近年來，銅梁區圍繞裝備製造、電子資訊、健康美粧三大産業，加快推進産業提質行動，全力打造高新技術産業基地、創新成果轉化基地和龍文化旅遊名城，互聯互通水準和對外開放程式提升明顯，産業轉型升級具備了發展基礎。目前，銅梁工業園區于2016年6月成功創建為市級高新區，正加緊創建國家級高新區。

今後五年，銅梁將進一步夯基礎、壯筋骨、興産業、求突破，奮力打造更高能級更強支撐的産業高地,加快建設重慶西向發展橋頭堡，努力爭當成渝中部崛起排頭兵。

值得一提的是，在産業高地建設方面，銅梁將努力成為成渝地區重要的高新技術産業基地、創新成果轉化基地、現代製造業基地、山地特色農業基地和現代服務業發展示範區。

打算：做大做優做強銅梁高新區平臺

據了解，重慶全市目前共有重慶高新技術産業開發區、重慶經濟技術開發區、長壽經濟技術開發區等10個平臺將通過全面推廣自貿試驗區試點經驗等方式，建設聯動創新區，充分釋放自貿試驗區改革紅利，加快重慶內陸開放高地建設。

下一步，銅梁將以高新區為平臺，有效複製推廣重慶自貿試驗區創新成果，聚焦領域放開、限制突破、權力下放、機制創新、流程優化等政策措施，進一步釋放改革開放紅利，促進市區之間、平臺和區域之間功能互補、政策疊加、協同發展，推進資訊共用、制度共建、模式共創。

同時，銅梁將做好制度創新，突破地方發展的體制機制障礙，在服務國家戰略的同時促進投資貿易自由便利化、金融開放創新、強化事中事後監管、優化營商環境，做大做優做強銅梁高新區平臺。

希望：幫助銅梁成功創建中國（重慶）自貿試驗區聯動創新區

為實現與重慶自貿區協同聯動，提升對外開放能級，助推銅梁區開放型經濟發展，何建偉希望市級部門能夠加強業務指導，支援幫助銅梁成功創建中國（重慶）自貿試驗區聯動創新區。

具體而言，一是幫助複製推廣自貿試驗區改革經驗。支援銅梁區內實體工業企業開展出境加工業務，高品質發展加工貿易；幫助銅梁引進高端汽車及零部件研發製造、檢測維修産業；幫助銅梁推動科技金融服務模式創新。

二是幫助推動雙向政策協同。支援銅梁爭取優惠政策，促進跨境貿易便利化，打造高水準對外開放平臺，建設創新人才高地。

三是幫助促進區域互聯互通。統籌推動區域協同發展，促進科技聯動創新；加強跨區域平臺合作，實現跨區域産業聯動；融入對外物流通道。四是推進産業開放協同聯動。特別是著力推動化粧品産業、大健康産業招商引進和聯動發展。（何靜怡/文圖）