農行“富民貸”落地秀山 金融科技賦能鄉村振興

為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，精準支援脫貧地區農戶發展生産，國家鄉村振興局和中國農業銀行在穩步推進“脫貧人口小額信貸”的基礎上，升級創設“富民貸”産品。作為中國農業銀行的定點幫扶縣，重慶秀山縣被納入首批試點，成為“富民貸”的首批受益者，並高效率實現了全國首發，創造了“富民貸”落地投放的“秀山速度”。

致富“新裝備”讓農戶“輕裝前進”

讓“富民貸”儘快落地投放是一項系統工程，時間緊、任務重。這幾天，中國農業銀行派駐秀山縣政府挂職幹部趙雲鵬異常忙碌，筆電上記滿了上級部門的要求、縣上的部署及迫切需要解決的難題，不斷在縣級部門、農行之間奔走，及時協調上級行解決落地面臨的困難和問題。趙雲鵬説，“富民貸”是發展産業的農戶期盼已久的好産品，早一天落地秀山，農戶就早一天受益，這也是農行定點幫扶秀山的重要舉措，為了這場“及時雨”早點來，再苦再累都值得。這幾年，經過脫貧攻堅期間的發展，秀山的農業特色産業得到了長足發展，基礎已經比較好了，但持續發展還面臨不少瓶頸，農戶走向共同富裕還存在資金“攔路虎”。“富民貸”正如其名，旨在幫助實現“富民”目標，為此在貸款對象、額度、期限等方面進行了全方位升級，更好地切合了農戶發展生産的融資需求。

為了進一步幫助持續穩定經營的農戶增收致富，讓他們在幹事創業的道路上“輕裝而行”，為鄉村振興提供強大助力，“富民貸”雖然貸款金額最高可達20萬元，但卻免抵押免擔保。這一切的背後，都在於秀山縣政府第一時間建立了首批200萬元的“富民貸”風險補償基金，專項用於按約定的比例清償貸款本息損失；第一時間出臺了基金管理辦法，規範基金使用。這相當於秀山縣政府成了農戶的“擔保人”，後續還將根據業務發展需要繼續增投“富民貸”風險補償基金，讓“富民貸”真正成為農民致富的“新裝備”。“這項貸款與其他涉農貸款相比，最大的不同在於免除了農戶的抵押和擔保資産要求，由政府設立風險補償基金，作為風險緩釋措施，發生貸款風險主要由政府承擔，這樣既解決農戶無抵押、無擔保難題，也滿足了金融監管的規定和要求。”秀山縣國資金融中心副主任彭曉蓉表示。

“富民貸”的生命力還不僅止於此。除了在抵押擔保方面“做減法”，還在貸款期限上“做加法”，將貸款期限最長確定為5年，在符合條件的情況下還可以展期1次，這對投入期較長的農業産業具有很強的吸引力。秀山縣鄉村振興局局長陳茂説，農行這幾年在定點幫扶秀山的過程中，一直在進行貸款讓利，而“富民貸”更是將貸款利率明確為不超過1年期貸款市場報價利率，秀山的廣大農戶將從“富民貸”中得到更多實實在在的實惠，讓他們在鄉村振興的奮鬥路上“輕裝前進”。“富農貸”在秀山上線短短2天的時間，農行秀山支行已向烏楊街道、隘口鎮及涌洞鄉的3戶農戶成功發放貸款38萬元，全部用於農戶的生産經營活動。10月30日，秀山縣舉行了“富民貸”産品發佈暨貸款首發儀式，正式向全縣所有鄉鎮、街道推介“富民貸”。

金融“及時雨”解群眾發展難題

“沒想到這筆貸款這麼方便，也不需要我拿東西作抵押，更不用來回跑手續，我昨天申請的貸款，今天就辦好了，解決了我養殖的大難題。”享受首批“富民貸”農戶、秀山縣隘口鎮平所村生豬養殖戶代方全感嘆道。秀山縣自脫貧攻堅工作開展以來，大力走産業發展的路子，通過出臺實施優惠政策，不斷壯大産業覆蓋的廣度和深度，持續擴寬了群眾致富路。在這一背景下吸引了一大批的“秀”才回鄉創業，“80後”代方全便是其中之一。

從2014年開始，帶著打工積攢下來的積蓄，代方全投入到了生豬養殖的行業，7年的時間，憑藉著吃苦耐勞的精神和善於專研養殖技術的勁頭，代方全的養殖廠從最開始的2頭生豬發展到了如今的300多頭，成績喜人。但是最近這段時間的代方全卻十分煩惱，因為他的豬兒們很快就要“斷糧”了。受今年豬肉價格波動的影響，代方全的資金回籠遇到了困難，而在這之前代方全剛剛花了40多萬元擴建豬舍和更換養殖設備，這讓代方全的資金一下就變得緊張起來。“眼看豬兒們馬上就要出欄了，總不能這個時候讓它們斷了糧。”代方全説。

剛好，“富民貸”在秀山落地並進行推廣，在秀山農行信貸人員的宣傳下，代方全抱著“試一試”的心態提交了貸款申請，但是讓他沒想到的是，僅僅過了一天，16萬元貸款申請便完成了辦理，並在當天實現了額度授信。“有了這筆錢，我的豬兒們的飼料問題都徹底解決了，只要再等幾個月，這些豬兒出欄了，我的資金就全部回籠了。我也沒想到這麼大的一筆錢這麼快就可以到賬，真的是解決了我的燃眉之急。”代方全高興的説。

政企聯動“多跑路”貸款群眾“少跑腿”

與代方全一樣，秀山縣烏楊街道長灘村肉牛養殖戶楊通海也體驗到了“富民貸”的高效便捷。50多歲的楊通海是長灘村的養殖能手，目前他共養殖了30頭肉牛和繁殖母牛。由於經濟效益和發展前景好，今年楊通海準備進一步擴大養殖規模，需要一點資金。“我這次貸款的金額是13萬元。確實很方便，所有的貸款流程基本都不需要我跑，村上幫我提交材料，再通過農行的掌上銀行就可以辦理了，非常方便。”楊通海告訴筆者，除了去銀行網點簽字確認外，他都不需要再跑其他流程，錢便順利的批了下來。這一次的“富民貸”貸款流程，讓楊通海感受到了“掌”上金融、馬上貸款的便捷高效。

而這樣高效便捷的金融服務，得益於“富民貸”在推進過程中的縣、鄉、村三級服務體系。為了推廣“富民貸”業務，秀山縣充分發揮脫貧人口小額信貸建立的三級服務體系，積極為農戶申請貸款、政府審核推薦、銀行調查審批及貸後管理提供便利條件，農戶全程基本不用“跑手續”，只需要等待銀行線上自動審批，便可以實現“一站式貸款辦理”。通過縣鄉村這種三級服務體系，大大縮短了辦貸效率。“按照村鄉縣三級聯審推薦，農行進行線上自動審批，農戶通過農行掌上銀行自助提款，不僅極大的縮短了辦貸流程，為農戶節約辦理時間，也讓我們更加精準的了解到農戶的需求和資訊，有助於提高我們的工作效率，為客戶帶來更好的金融服務體驗。”農行秀山支行黨委書記、行長蔡懿表示。

下一步，秀山縣將和中國農業銀行一道，政銀聯動做好“富民貸”産品的宣傳、培訓、發放、管理各項工作，真正用好“富民貸”産品，讓“富民貸”真正起到“帶民富”積極作用，努力打造“富民貸”發展的“秀山模式”，為金融助力鄉村振興和實現共同富裕提供更為優質的金融“活水”。（田坤、夏婷/圖文）