在建成實力敘州中體現工業擔當

編者按：未來五年，宜賓市敘州區將會成為什麼樣子？不久前結束的中國共産黨宜賓市敘州區第二次代表大會提出了“加快建成全國百強區”宏偉目標，描繪了未來敘州的五大願景，其中首次提出了“奮力建成經濟興盛的實力敘州”願景。在實現宏偉目標和願景的過程中，作為敘州區的傳統強項——工業，正在努力扮演什麼樣的角色？

縣域經濟持續增長的引擎

過去五年，敘州區堅持把經濟發展的著力點放在實體經濟上，獲評中國西部百強縣、全省縣域經濟發展強縣，縣域經濟綜合實力躍升至全省第19位，邁入全省區縣第一方陣，2020年地區生産總值突破500億元，這其中，工業的作用功不可沒。

經濟支柱——2021年上半年敘州區地區生産總值為245.62億元，其中，第一産業增加值為22.63億元，第二産業增加值為117.94億元，第三産業增加值為105.06億元。

增速強勁——2021年1-7月，宜賓高新技術産業園區（敘州園）實現全部營業收入約392億元，完成年度目標任務56%；規上工業總産值304億元，完成年度目標任務58%；規上工業增加值增長10%，工業投資完成7.1億元，同比增長10.3%，技改投資完成4.41億元，同比增長9.7%。

工業在全區經濟中的佔比和高速增長，再次證明了工業這部“引擎”對縣域經濟增長的巨大拉動作用。當前，在實現“加快建成全國百強區”大目標和“奮力建成經濟興盛的實力敘州”小目標的新征程中，工業“引擎”正在實現進化。

經過多年的發展，敘州區已建成四大工業園區，即高捷園、城北園、豆壩園、鹽坪壩園等四大園區，歸屬宜賓高新技術産業園區（敘州園）。園區現有“四上”企業112戶，高新技術企業30戶，已建成區面積從6平方公里擴大到16平方公里。2019年宜賓高新技術産業園區（敘州園）經四川省人民政府批准升級為省級高新技術産業園區。

為加快創建成渝地區雙城經濟圈副中心，宜賓市委市政府決定舉全市之力、集全市之智，開展國家高新區創建工作，通過整合全市資源，按照“一核三園”模式（雙城科創園、敘州園、五糧液園、長江園），開啟國家高新區創建。

今年3月，科技部組織相關領域專家來宜調研論證以升促建國家高新區工作，宜賓高新區以高分得到部、廳領導和專家的充分肯定，國家高新區創建工作取得了突破性的進展。

集聚效應持續放大的巨人

單獨的工業企業是一個點，工業園區存在的目的，是把點匯聚成團，形成虹吸效應，以拓展成面，融入到帶中。

敘州工業四園，定位各不相同，其中，位於敘州區柏溪街道、高場鎮，規劃面積25.86平方公里的高捷園，是宜賓高新技術産業園區（敘州園）發展的核心區，重點發展智慧製造、新材料和食品飲料等三大敘州區目前主導産業。

2020年，敘州區三大主導産業實現較快增長，豐川動力、天工機械等智慧製造企業實現工業總産值40億元，中核建中、絲麗雅集團等新材料企業實現工業總産值303億元，嘉士伯啤酒、永樂古窖等食品飲料企業實現工業總産值51億元。敘州區二次黨代會上的報告更指出，2020年敘州區主導産業集聚度已達78.8%。

今年來，不斷有國內知名的高新技術企業落戶高捷園。安控科技是國內領先的自動化控制産品供應商，今年5月正式落戶高捷園，一期已于7月份正式投産，二期也進入了基樁建設階段。安控科技高級副總裁王理政表示：“未來安控將打造一個集研發、設計、生産製造、銷售為一體的綜合性園區。並將建自己的院士工作站、檢測中心，以及工程技術中心。”

目前，高捷園區已入駐包括安控科技、合縱科技、豐川動力等智慧製造類企業24家，新材料類別的企業6家，食品飲料類別的企業5家。

眾多數據和現實表明，敘州區三大主導産業已初步形成産業集群，正處於匯聚成團，虹吸效應漸顯的階段。如何加速三大主導産業不斷集聚，放大虹吸效應？當前，敘州區正在招商工作上不斷堅持“三個聚焦”。

聚焦三張清單——即目標任務、目標企業、擬對接項目，圍繞産業目標瞄準世界500強、中國500強、中國民營500強和行業前10強等先進制業企業，篩選“百日攻堅”重點目標企業31個。

聚焦重點地區——深入長三角、粵港澳、京津冀、成渝地區等重點區域，篩選出近30家重點企業，由區委區政府主要領導和分管領導帶隊外出開展點對點精準招商。在全區範圍內選派年輕後備幹部開展駐外招商，建立覆蓋重點區域、重點城市的駐外招商網點。

聚焦項目落地——對目標企業實行分類管理、挂圖作戰、各個擊破，將每個項目落實到責任人、落實到産業組，由區領導統籌指揮、定期調度。對已簽約未開工、已開工未竣工項目定責任單位、責任人、完成時限等，並將項目納入攻堅計劃，強化督查督導，確保實現簽約項目、落地項目、開工項目及新增到位資金同比增長均達到10%以上。

服務效能不斷提升的範本

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。引申為一個地區創造好了經濟發展的條件，就自然而然有大客戶前來投資洽談，創造更大經濟效益。但“梧桐樹”不是光栽下就會有鳳凰來的，在地方招商引資異常激烈的當下，地方服務企業的能力、工業園區配套設施是否完備，是能否引來“鳳凰”的關鍵招之一。

近年來，宜賓高新區（敘州園）累計投入資金近100億元，強力推進基礎設施建設，完善各類配套設施。

前往高捷園，交通改善給人的感受最為直觀。當前，連接高新大道和307省道的高捷園區中三路於今年全面建成並通車，連接城北園和高捷園的一曼大道于9月進入了試通車階段，繞城高速與宜屏快速通道更是直通高捷園區。“我們的高新大道、中四路正在加快推進，整個園區‘三高五橫’道路骨架已基本形成。”宜賓高新區規劃建設局(生態環保局)副局長陳希介紹。

交通外聯內通的同時，園區內的生活配套設施更加完善，現已建成職工食堂、生活超市、運動場、公共廁所等基礎生活配套設施，可滿足1000名員工的生活需求；園區內的水、電、氣、通訊等要素保障日趨完善，高捷水廠和高捷園污水處理廠已建成投運，城北新區鐵路專線、八一片區電力線、豐鐵線已完成遷改，豐新線、屏新線等電力線路遷改正在加快。

“不叫不到、隨叫隨到、服務週到、説到做到”是敘州區獨創的企業服務理念，在園區的發展中，這樣的鮮活例子隨處可見。

“之前公司的水壓不足，向園區反映以後，立即得到了改善，真正做到了‘説到做到、服務週到’”宜賓寶升電子科技有限公司技術總監鄧超表示。

“下一步，我們將緊緊圍繞區委158總體思路，強化要素保障，加快項目推進，認真踐行“四到”服務理念，全面提升園區幹部隊伍服務能力，高品質推進園區建設，為加快建成全國百強區宏偉目標，實現經濟興盛的實力敘州貢獻高新力量。”陳希説道。（單毅夫、陳小雄/圖文）