筠連縣開展“四大行動” 助推營商環境持續優化

今年以來，筠連縣以“營商環境大改善”為目標，大力開展“四大行動”，對表標準化要求，對標先進做法，對接短板弱項，著力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境，取得顯著成效。

一是開展政務效能大提速行動。壓減申請材料，將涉及縣級25個部門申請材料2508項，採取材料復用、系統核驗、直接減免等方式，實際減少申請人提供紙質申請材料減少1524項，精簡比例達60.77%。探索服務新模式，公佈筠連縣19個部門行政許可事項容缺辦理目錄105項。優化審批程式，率先在全市開啟企業開辦“馬上辦”登記註冊，實行4小時辦結制，對資料齊全，符合法定形式的，當場辦結，實行立等可取。以高效辦成“一件事”為目標，梳理形成50件“一件事一次辦”清單（第一批），並編制辦事指南，製作專屬二維碼，在縣、鄉、村三級便民服務場所展示。持續推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，全縣依申請事項1232項，一次辦辦1221項，佔比99.11%；網上辦1232項，佔比100%。去年至今年7月，共受理辦件259881件，辦結264497，按時辦結率99.98%，審批提速87.17%。深化商事制度改革，今年截至目前，核準新設企業1647戶（其中，農民專業合作社43戶），核準個體工商戶開業登記4358戶。已為683戶企業提供免費印章一套，為企業節約近40萬元的開辦成本。

二是開展市場凈化大掃除行動。加強政府採購和招投標領域突出問題的專項治理，依法糾正查處違規行為。對42個縣級部門和鄉鎮的政府採購內控制度建設情況進行監督，全面核查116個政府採購招投標項目，對發現的105個項目198個問題，責令限期整改26件，行政處理1件、行政處罰20件，糾偏處罰力度居區縣之首。督促移送政府採購招投標問題線索24件（其中7月移送2件），相關單位已組織處理10人。開展仲介機構清理行動，加強仲介服務和管理，依法打擊和取締一批無資質、亂收費的黑仲介機構。積極推進全省營商環境標準化試點工作，推進非現場監管工作，探索選定將筠連縣灰大嬸食品有限公司作為試點企業，開展跨部門“雲監管”模式。開展電力營商環境專項檢查，對82個電力報裝業務辦理情況以及電價執行情況進行抽檢，發現6個主要問題，涉及調查戶56戶佔調查總戶數的68.3%。縣經信商務科技部門已將涉嫌違反“三不指定”原則、辦電不省力、辦電不省時、其他四個方面的問題移交並作出處理。

三是開展要素保障大發展行動。以開展水、電、氣保障提升行動為突破口，切實為群眾和企業發展提供便利。今年已將水、電、氣的繳費、報裝、維修、更名、登記等所有業務全部引導入駐縣、鄉政務中心辦事窗口辦理，據統計，截至目前接件505件，辦結505件。四川能投筠連電力公司全面實施智慧費控表在微信公眾號、大美筠連、能投水電APP遠端充值服務，進一步方便群眾辦事，今年截至目前微信收款累計總額3864萬元，實施低壓“三零”新裝用戶277戶，免收報裝費用138萬元。三鼎天然氣公司完成第二氣源高壓管線工程華潤燃氣集團立項工作，投資估算近3500萬元。縣自來水公司對10萬元以上的用水報裝項目全部引入財政評審，用水報裝收費嚴格按照定額進行收取。加大爭取用地指標力度，全面保障用地需求，主動跟進土地報批，提前介入項目用地選址。全力打造“金融超市”，整合金融産品和資源，簡化業務流程，讓金融消費者在“超市”裏都能選到符合自身需要的産品，進一步助推民營企業發展。

四是開展監督質效大提升行動。縣紀委監委開展“一企一紀檢， 三步三到位”護航營商環境專項活動，走訪調研企業30個，全面收集影響企業發展、破壞營商環境等問題。共收集企業反映問題35個，收集意見建議18條，已協調解決20多個問題，其他問題正逐步聯繫解決。縣紀委監委對“優化營商環境‘一把手’專訪”網路直播活動中的承諾事項進行跟蹤推進，對人大、政協督導調研反饋問題以及電力營商環境專項檢查發現問題進行督促整改、協調推進。縣委營商環境專項巡察組對21個單位開展了專項巡察，巡察共發現21個主要問題。其中，貫徹落實中央、省、市、縣有關營商環境的決策部署方面存在5個問題；工作責任落實方面存在9個問題；作風建設和廉潔從政方面存在7個問題。縣經開區、縣城投公司開展“僵屍企業”專項清理，目前已完成茶葉孵化園b區項目財評工作。縣人民法院召開府院聯動助推優化營商環境工作會，加快推動龍泉酒業、好牛旺、紅軍源、龍鎮天子酒業4個“僵屍企業”處置工作，好牛旺已完成民間債券收購和資産清點初步工作。（胡青龍）