9月2日,國家發改委召開新聞發佈會,就《“十四五”推進西部陸海新通道高品質建設實施方案》(下稱《實施方案》)進行了解讀,也標誌著該方案正式出臺。《實施方案》中,特別強調了重慶要持續發揮通道運營組織中心作用。
《實施方案》按照經濟、高效、便捷、綠色、安全的要求,提出到2025年,實現東中西三條通路持續強化,通道、港口和物流樞紐運營更加高效,對沿線經濟和産業發展帶動作用明顯增強的總體目標。具體包括主通道暢通高效、港航能力顯著增強和通道經濟初具規模等方面階段性目標,並明確了各方面主要任務。
國家發改委基礎設施發展司副司長周小棋介紹,《實施方案》結合通道發展實際,根據通道新情況、新要求,提出了推進任務落實的新路徑、新方法,力求更好指導通道發展。
記者發現,《實施方案》有多個任務與重慶有關。在加快推進主通道建設方面,《實施方案》提出加快提升自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)中通路運輸能力;進一步完善自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口東通路。
在完善沿線樞紐與集疏運體系方面,《實施方案》要求重慶加快建設果園港物流園區、重慶國際物流樞紐園、江津珞璜港物流園區,同時積極推動東盟國際物流園、秀山物流園區和萬州、涪陵、長壽鐵路貨場提檔升級。
值得一提的是,《實施方案》中多次要求重慶發揮好通道的物流和運營組織中心作用。比如,《實施方案》提出要推動重慶物流和運營組織中心建設,提升物流和運營組織中心功能,發揮對通道運營的集聚輻射作用。
再如,《實施方案》提出,要發揮重慶通道物流和運營組織中心作用,加快建成西部陸海新通道公共資訊服務平臺,發佈通道發展指數,推進數字化通道建設;建立集裝箱共用調撥平臺和流轉系統,逐步搭建境內外集裝箱共用體系;建設金融創新服務平臺,增強金融支援和服務通道建設功能;建設特色産品、進出口商品貿易服務平臺。
《實施方案》提出的總體目標和主要任務
到2025年,實現東中西三條通路持續強化,通道、港口和物流樞紐運營更加高效,對沿線經濟和産業發展帶動作用明顯增強的總體目標。
明確了加快推進主通道建設、強化重要樞紐功能、提高通道運輸組織與物流效率、推動通道降低成本和優化服務、構建通道融合開放發展新局面等方面主要任務。(楊駿)