兩江新區：建設國際消費中心城市核心承載區的“天時地利人和”

7月，經國務院批准，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設，重慶是唯一一座內陸城市和中西部城市。

加快建設國際消費中心城市核心承載地，兩江新區會發揮什麼樣的作用？兩江新區又會如何進行建設？記者就此採訪了部分業內人士和專家學者。

開放經濟體系是前提

建設國際消費中心城市的首要條件是什麼？重慶市綜合經濟研究院院長易小光給出了答案。

他談到，建設國際消費中心城市，國際化元素很重要。我們要依託重慶內陸開放高地的優勢，打造開放型經濟體系迎接四面八方的客人，需要在推動改革開放創新方面下功夫，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。重慶擁有眾多開放平臺、開放通道、國際市場主體，這些都是能夠支撐國際消費中心的硬體條件。

談到重慶的開放，就不得不看內陸開放門戶——兩江新區。兩江新區具有國家級新區、中國（重慶）自由貿易試驗區核心區、中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目核心區的“三區疊加”的戰略優勢，處於西部大開發的重要戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點的核心區域。果園港國家物流樞紐“東西南北”四向暢通，“鐵水公空”四式聯運，形成的國際大通道便捷地連接東亞、東南亞、南亞、中亞等國際地區，輻射整個中西部地區。

（馮旨意 攝）

通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶産業，兩江新區以高水準開放推動高品質發展，具備開放型經濟的先天條件，逐步發展到“買全球”“賣全球”並重，做大做強國際消費市場。

今年上半年，兩江新區進出口總額1354.76億元，增長55%。其中進口總額630.84億元，增長73.05%；出口總額723.93億元，增長42.16%。跨境電商交易額增長約 95%，佔全市比重70%以上，兩江新區建設國際消費中心城市核心承載地效應凸顯。

消費能力有底氣

當前，我國經濟正從高速增長向高品質發展轉型，建設國際消費中心城市，提升消費在經濟發展中的作用，有利於引導上游産業結構升級，推動經濟高品質發展。

（冉雨琳 攝）

重慶大學經濟與工商管理學院教授蒲勇健談到，國際消費中心城市是在我國綜合國力明顯增強、經濟發展轉型升級逐步加快、經濟發展邁向高品質發展的背景下提出的。建立國際消費中心城市形成強大國內市場，由以國外市場為導向的國際貿易向國內轉化，是加快消費轉型升級、促進經濟結構轉型的需要。

構建以國內大迴圈為主體、國際國內雙迴圈相互促進的新發展格局，消費和內需逐漸成為中國經濟發展的支撐，良好的消費基礎成為了國際消費中心城市核心承載地建設的重要標準之一。

消費總額高，消費規模大就是其中的重要體現。數據顯示，今年上半年兩江新區直管區零售市場全面復蘇，潛力持續釋放。兩江新區直管區上半年社零354.98億元，增速30%；商品銷售額1639.89億元，增速25.3%，消費正逐漸成為兩江新區經濟發展的重要內生動力之一。

強大的製造能力助力建設

紐約之所以能成為世界的時裝之都，除了繁華的商圈、知名的品牌和頂尖的人才，還在於紐約有著強大的工業製造能力。

（陳力行 攝）

易小光表示，重慶作為“智造重鎮”擁有完善的製造業體系，能夠滿足供給側、需求側改革方面的各類生産需求，滿足消費品工業在品質和品牌“雙提升”，吸引各類國際消費品牌集聚重慶，培育重慶本地品牌走出去，為“重慶造”消費品牌提供了強有力的支撐。

強大的産業鏈體系能夠很好地支撐消費服務，而兩江新區強大的製造業根基，既可以引入一些全球成功的消費模式，也可以輸出兩江新區的製造業能力。

在兩江新區，既可以下線汽車，也能産出智慧終端，還可以生産可樂啤酒，滿足各類消費製造需求，消費産品的製造能力增強了兩江新區建設國際消費中心城市核心承載區的底氣。

目前，兩江新區已具備開放平臺、消費實力、産業體系的基礎，國際消費中心城市核心承載地的建設，既是對兩江新區現有發展趨勢的認同，也是在促進兩江新區高品質服務業發展的不竭動力。

建設有思路有行動

據了解，兩江新區正以“國際化、綠色化、智慧化、人文化”為發展理念，努力將兩江新區打造為“領先內陸、面向全國、輻射全球的國際消費中心城市核心承載區”。

兩江新區現代服務業局局長、兩江新區自貿辦(中新辦)主任鄭航表示，兩江新區正大力推進國際消費中心城市核心承載地建設，高品質編制兩江新區商業發展規劃，高標準規劃建設寸灘國際新城，做優做靚商圈經濟，發展會展消費，注重“線上線下”消費融合，引領消費升級，堅持“走出去”與“引進來”相結合，打造內陸消費服務品牌聚集地、服務新高地、時尚消費引領地，建設輻射全球的國際消費中心城市核心承載區。

（藍天 攝）

加強品牌集聚，提升輻射能力，是兩江新區建設國際消費中心城市（城區）重要驅動源。兩江新區正充分發揮區位優勢，用好用足國際物流通道和開放試點政策，廣泛聚集全球優質市場主體和優質商品、服務，集聚國內優質原創品牌消費資源，加快培育本土品牌，構建融合全球消費資源的集聚地，做強“首店經濟”。在兩江新區，目前已擁有全國首店23個，西南首店32個，重慶首店110個。

國際消費中心城市核心承載地的建設，標誌性和特色商業中心建設是必不可少的因素。兩江新區正抓緊發展商業體系，構成“一核引領、三圈並進、三片協同、N點支撐”的商業發展格局。

兩江新區高標準打造寸灘國際新城，提升金州、禮嘉、照母山三大市級商業中心，以鴛鴦、汽博、北站商業中心為三大片區商業中心，協同兩江新區商業進行差異化發展，還有N個社區商業中心為支撐，多點開花，促進兩江新區商業實現平衡發展、協調發展。

利用悅來國際會展中心長年舉辦中國智博會、中新金融峰會、西洽會、西旅會等大型展會之機遇，兩江新區大力發展會展消費，打造世界一流會展商務中心。

同時，兩江新區還將打出“特色牌”，豐富文旅、餐飲、體育、康養等兩江特色消費，打造兩江國際特色消費提升工程。通過線上線下各類“造節”活動，擴展兩江國際消費輻射範圍，提升輻射力度。

要想顧客引得來、留得住、放心消費，消費服務環境、服務品質必不可少，兩江新區將從健全消費服務披平臺、優化消費環境、強化市場管理等方面入手，對標國際一流，縱深打造消費環境最優區。

當前兩江新區正快馬加鞭建設國際消費中心核心承載地，打造高品質生活示範區。（ 張廉）