連日來，鄰水縣政協委員汪雙明格外忙碌，除做好本職工作外，還要參考縣政協下發的提案徵集目錄，結合實際，選擇鄉村振興方面的課題搞調研，寫提案。目前，像汪雙明一樣忙碌的，在全縣284名政協委員中不算少數，他們也要在全委會召開前夕，走村串戶調研座談，廣泛蒐集民情民意，積極撰寫提案。

鄰水縣政協十屆六次全委會擬定2月下旬召開。為圓滿開好會議，該縣廣大政協委員提前預熱，圍繞全縣經濟社會發展重點和人民群眾普遍關注的熱點，堅持問題導向，立足高品質發展，密集運用提案建言獻策。短短20來天，就提交了近100件提案，這些建議品質高、可操作性強，特別是涉及糧食安全、鄉村振興、川渝合作等方面的提案建議，引起了有關部門的高度關注。

為強化糧食安全保障集體建言

“民以食為天，糧以安為先。糧食是事關國計民生和社會穩定的重要戰略商品，各級各部門一定要站在戰略全局的角度，充分認識加強糧食安全保障體系建設的重要性和必要性，採取有力措施，切實抓好抓實糧食安全保障體系建設，確保社會和諧穩定。”1月18日上午，鄰水縣政協農業和農村委召開調研座談會，圍繞“加強糧食安全保障體系建設”集中討論，為農業和農村委提交集體提案蒐集第一手資料。

“目前，我縣無論是糧食生産、糧食儲備，還是糧食應急保障、糧食調控能力等都不同程度地存在一些問題。當務之急是要落實措施，充分調動農民種糧積極性。一方面要切實解決土地‘撂荒’問題，確保種植面積不減少；另一方面是要把糧食直補發到種糧人手中，對種糧大戶給予表彰獎勵，並實際種植面積給予補貼。”張波委員首先發言。

楊其明委員提出：要加大投入，進一步加強糧食儲備保障。無論財政多麼困難，一定要按國家要求做好糧食儲備特別是縣級儲備，要切實做到儲備規模、倉儲、費用“三落實”，並確保糧食儲備真實、優質、品質好、儲存安全。

“要著力強化保障，努力構建供給需求和穩定。要通過糧食增産、儲備充足、調控有力、運轉有序的糧食安全保障體系，確保無論出現任何情況，遭遇什麼嚴峻形勢，包括災荒、戰爭等，糧食供求平衡和市場穩定。”馮永成委員建議。

如何進一步強化應急保障，怎樣建立長效機制？魯宗敏、文科、楊剛等委員希望有關部門要建立完善儲糧安全應急保障預案，完善預警預測體系，提高預警預測能力，加強對糧食生産需求、價格、儲備的糧油市場動態以相關突發事件跟蹤預測和預警分析，做到有備無患，確保社會穩定。

據悉，根據調研座談委員們提出的建議，鄰水縣政協農業和農村委通過歸納、梳理，當天就提交了《關於進一步加強糧食安全保障體系建設的建議》集體提案，共提出了五個方面16條建議。

為做好脫貧攻堅“後半篇文章”再度發聲

“目前，我縣雖然實現了全域脫貧，但在‘十四五’期間，仍需花較大精力進入解決相對貧困的問題，增強脫貧的可持續性，讓全縣人民進入高品質的小康，要實現這目標，穩步推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接已成為下一個階段的重要任務。對此，我們予以高度關注、再度發聲。”鄰水縣政協主席馮永斌要求。

按照縣政協要求，連日來，劉大開、隆紅、朱中芳等政協委員通過深入調研，先後提交了5件涉及“脫貧攻堅與鄉鎮振興有效銜接”方面的提案，所提建議，引起了有關方面的高度重視。

這些提案提出：要做好規劃銜接，為鄉村振興提供指導路徑。要將脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接納入“十四五”規劃，科學合理確定規劃的目標及重點，切實做好戰略定位，空間佈局、項目安排、政策保障、實施時序的銜接，加強分類規劃指導，梯次推進。要做好政策銜接，為鄉村振興提供有力支援。要按照鄉村振興的要求，抓緊對現有扶貧政策進行梳理，分類確定需要取消的、接續的、完善的或強化的扶貧政策。要促進特惠性政策向常規性、普惠性政策的轉變，同時，均衡發展農村基礎設施和教育、醫療等公共服務。要做好投入銜接，為鄉村振興提供資金支撐。一方面是要不斷強化資金“整合”，把脫貧攻堅、公共事業發展和涉農資金等多方投入統籌起來，發揮合力效益。另一方面要加強資金“撬動”，通過以獎代補、貼息、擔保等方式，發揮財政資金的杠桿作用，同時，要引導金融和社會資本更多地投入。

與此同時，委員們還呼籲相關部門要做好産業銜接。為鄉村振興提供發展新功能。要進一步培育壯大現有特色産業，增強扶貧産業的可持續性，加快促進一、二、三産業融合發展，延長農業産業鏈、價值鏈，提高産品增加值。培育新型農業農村發展新功能，同時，要發展多種形式適度規模經營，推進小農戶與現代農業的有效對接。要做好機制銜接，為鄉村振興提供堅強保障。落實領導機制，強化“四級書記”抓鄉村振興的制度保障；落實協調機制，按照脫貧摘帽後續工作要求，切實做好統籌協調工作；落實考核評價機制，借鑒脫貧攻堅成熟的評價機制，結合建立合理的階段性考核指標體系。

為助力民企“進城入圈”鼓與呼

“推動成渝雙城經濟圈建設為川渝兩地帶來了重大發展機遇，毗鄰重慶的鄰水也迎來了前所未有的重大戰略機遇期。鄰水要在成渝雙城經濟圈建設中打頭陣，當先鋒，當前，關鍵是要做好做實深度融入文章，重點是要支援民營企業主動融入經濟圈。”1月22日，鄰水縣政協余宗一、魏丹、王培林等11名委員通過深入調研，聯名向十屆縣政協六次全會提交了《關於支援民營企業深度融入成渝地區雙城經濟圈建設的建議》的提案，得到了縣政協主席馮永斌的充分肯定和批示。

委員們認為：推動成渝地區雙城經濟圈建設是黨中央作出的重要戰略部署，各級各部門要深化對雙城經濟圈戰略意義、戰略內涵、戰略目標的認識，把思想行動統一到中央的重大部署上來，全力支援民營企業深度融入成渝經濟雙城圈建設，真正讓民營經濟發展跑出“加速度“。

該提案建議：要緊緊抓住國家推進成渝雙城經濟圈建設重大戰略機遇，把民營企業發展的重點項目主動融入成渝雙經濟圈發展規劃，科學編制好全縣“十四五”期間民營經濟發展規劃和産業佈局。要採取多種形式向民營企業積極宣傳成渝地區雙城經濟建設的政策意見，引導支援民營經濟通過抓住機遇，深化合作，優勢互補，主動融入區域一體化發展。特別是工商聯、總商會要通過“組建一個聯盟、舉辦一個峰會、成立一個智庫、建立一個中心、創辦一個論壇”“五個一”機制，搭建好兩地民營企業交流合作平臺，推進務實發展。要圍繞如何解決好渝鄰兩地政策差異問題，認真搞好相關政策對接，並採取有效措施，促進各項政策全面落到實處對。政府及相關部門要花大力氣，著力營造互利共贏的政策環境、寬鬆和諧的人文環境、公平競爭的法制環境、高效廉潔的政務環境，讓招商引資企業實現做大做強。要高度關注和積極回應民營企業發展的所需所求，著力解決民營企業在要素保障、人才引進、行政審批方面的問題，要深化簡政放權、優化服務改革、降低企業經營成本，為渝鄰兩地民營企業健康發展營造良好的環境。

“提案寫得很好，內容豐富、言之有物，有分析、有具體建議，可再進行打磨、提煉，形成大會發言材料，通過雙向建言發力，助推民營經濟發展跑出‘加速度’”。鄰水縣政協主席馮永斌要求。（譚佳玉）