“一年來，鄰水縣域經濟能夠實現加快發展、高品質發展，縣政協功不可沒”。1月21日，鄰水縣委書記黃永鴻在縣委十三屆十三次全會上如是説。

如何把握經濟增長“新常態”，共謀促進發展“新良方”？近年來，鄰水縣政協真情投入，主動作為，通過多形式參與、全方位建言、大力度助推的生動實踐，為推進鄰水縣域經濟高品質發展做出了積極貢獻，取得了顯著成效。

雙月協商  助縣域工業轉型升級

2020年6月29日，鄰水縣政協“雙月”協商會現場熱鬧非凡，建言不斷。40多名政協常委會組成人員齊聚一堂，圍繞推動縣域工業轉型升級，助力縣域經濟加快發展獻計獻策。

政協委員朱明輝告訴記者，當時他提出的加快工業園區轉型升級，積極發展戰略性新興産業，著力培育龍頭企業，建立完善現代企業管理模式，切實加大對接幫扶力度等建議，均得到相關部門重視和採納。

據了解，為了這次協商會能夠提出更多接地氣的建議，鄰水縣政協早就做起了準備工作。從3月中旬開始，縣政協組織專題調研組就如何加快工業園區轉型升級，推進縣域工業加快發展等問題，深入相關部門、企業和鄉鎮，通過問卷調查、座談會、實地走訪等形式開展調研，並遠赴重慶大渡口區，瀘州市江陽區等地學習成功經驗和先進做法。

長達3個月的深度調研，讓協商會上的建議量大質優。在這次協商會上提出的“建立園區企業約束退出機制”、“防止企業圈地行為”，“建立領導聯繫重點企業制度”，“加大‘三廢’治理，建立生態園區”等10多條建議被當場採納，其餘30多條建議在歸納梳理後報送縣委政府得到了時任縣委書記趙璞的充分肯定和批示，要求相關部門迅速落實。縣政府結合協商建議，庚即出臺了《支援縣域工業經濟發展的19條措施》，有力推動鄰水工業園區建設和工業經濟發展走在廣安全市前列。

提案建議  助民營企業走出“危機”

近年來，民營企業越來越成為推動縣域經濟發展的重要力量，然而由於突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重影響，一大批民營企業在資金、項目、市場等方面都面臨著困境。當初的鄰水縣也不例外，勁德興汽車配件有限公司差一點就跨了。

轉機出現在2020年10月，在鄰水縣經信局召開的推進民營企業復工復産座談會上，該縣政協副主席朱炳烈了解到四川新動脈零部件公司目前資金週轉困難，資金鏈出現了問題，當即與相關金融機構聯繫，通過支援民營企業復工復産專項貸款解決500萬元資金，幫助企業渡過危機，並在第三天就得到了落實。同時，縣政協經濟委組織界別委員深入工商、稅務、農業等部門，就疫情期間如何推動民營企業復工復産實現穩定健康發展等問題進行溝通協商，並將有關建議向政府領導進行反饋，最終推動了支援民營企業復工復産20條政策措施出臺。政府及時召開專題會議，專題研究政策措施的貫徹落實，並通過建立金融機構對口幫扶機制，幫助20多家困難企業走出困境，3.9億元的貸款支援，硬是把這些困難企業從“死亡”線上拉了回來，全縣110戶民營企業100%實現復工復産。

如今，鄰水民營企業基本實現了穩定健康發展，為推進鄰水縣域經濟發展發揮了重要作用，2020年，鄰水跨入全省縣域經濟先進縣行列，受到省委省政府的表揚。

專項報告  助“一窗受理”全面推行

近段時間以來，鄰水縣全面推行“一窗受理”改革，讓群眾在最短時間享受高效的審批服務，實現服務群眾“全能、全效、全方位”。據悉，這一改革措施的推行，源於縣政協的一條建議。去年7月25日，鄰水縣政協召開十屆74次主席會，專題聽取縣行政服務中心運作情況的通報，並圍繞“深化放管服、改革，優化行政服務環境”等進行集中建言，提出意見建議，並及時向縣委政府報送了相關專項報告，受到時任縣委書記趙璞的充分肯定和批示。

會前，縣政協組織部分界別委員來到縣行政審批局服務大廳，實地查看窗口設置、人員配備以及日常運作情況，並與發改、住建、環保，交運等窗口服務工作人員和前來辦事的企業、群眾面對面交流，認真聽取意見建議。會上，與會主席會議成員和相關界別委員聚焦“加大‘放管服’改革、優化行政服務、規範服務中心運作、提升窗口人員服務能力”等提出了20多條意見和建議。委員們説得最多的就是如何儘快解決“多部門、多窗口、多環節”辦事的問題，全面推動“最多跑一次”“一次就辦好”，為民營企業發展提供更加優質的服務。

政協建議得到了積極回應，鄰水縣行政審批局通過“搭建組織機構、配強政務人員、梳理事項清單”等務實舉措，全面推行“一窗受理”改革，並取得初步成效。目前，已將涉及21個部門的216項行政許可事項納入綜合窗口受理。從去年8月以來，已辦理行政許可1183件，行政許可事項平均辦理時間19.18工作日，減少到5.30工作日，提速72.37%，切實提升了民營企業辦事便捷度，受到廣大民營企業業主的普遍歡迎和點讚。

“以前三天兩頭跑部門，不僅麻煩，還浪費時間。現在好了，推行‘一窗受理’，極大方便了我們企業辦事。”提到該縣“一窗受理”改革，四川嘉逸皇冠有限公司總經理袁志美讚口不絕。（陳超）