水是萬物之母、生存之本、文明之源。

水資源事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發展，做活“水文章”、用好“每滴水”，中國式現代化的“水動力”將更為強勁，全面建設社會主義現代化國家的“水安全”將更加牢固。

10月28日，北京市政協與市委統戰部聯合召開議政會，圍繞“堅持流域系統治理，進一步加強水生態空間規劃管控和水生態保護修復”主題進行協商議政。市各民主黨派、工商聯、無黨派人士代表、部分委員專家圍繞強化流域水生態保護修復規劃引領、推進綜合性流域保護立法、強化水資源剛性約束等建言資政，為築牢首都水安全屏障貢獻智慧與力量。

■ 在水生態保護修復上久久為功

水生態保護修復是做好水資源工作的重要抓手。與會人員圍繞“如何推進水生態保護修復工作，打造以水惠民、以水利城的生動局面”展開熱烈交流。

“水生態保護修復是一項具有長期性、艱巨性和複雜性的系統工程，築牢首都水安全屏障還需持續用力，久久為功。”這是與會人員在交流中達成的共識。

北京市政協常委、生態環境部環境規劃院副總工程師王東在代表農工黨市委會發言時表示，要統籌水資源管理、水環境治理、水生態保護和水災害防治，制定並實施“流域水生態環境保護修復規劃”，為市民群眾提供安全的水空間、優美的水景觀、健康的水生態、優秀的水文化。

水生生物多樣性是評價河湖健康狀況、反映美麗河湖建設效果的關鍵指標。民進北京市委會資源環境委員會副主任、水利部三峽工程管理司副司長任驍軍在代表民進市委會發言時，從“加快完善北京市水生物監測網路”“加快完善山區、平原河段的水生物多樣性保護與恢復需求的評價體系”“加快研發水生態智慧監測管理新技術”三個方面就推進北京市河湖水生物多樣性保護恢復提出針對性建議。

“建立科學合理的全流域橫向生態保護補償機制，是整合各方力量共同推動‘綠水青山’向‘金山銀山’轉化的有效路徑，也是促進高品質發展和高水準安全良性互動的重要抓手。”永定河流域是京津冀地區重要的生態涵養區，北京市政協委員、北京大學地球與空間科學學院教授魯安懷在代表民盟市委會發言時，結合相關調研成果分享了關於永定河流域生態保護的思考。他表示，要加強資産化管理，加快流域生態資源核查；加強全流域生態資源資産化、清單化確權登記；強化生態資源臺賬管理，建立分類動態核查機制。

生態環境中無論是自然環境、區域地理，還是水資源的配置聯繫十分緊密，生態平衡的維護是開展水生態保護修復工作中需要高度重視的一環。對此，北京市政協委員、北京林業大學生物科學與技術學院院長付玉傑表示，在生態環境修復和建設過程中，必須始終遵循自然規律，尤其在物種選擇和植被配置上，要強調“近自然”的理念，做到物種多樣、結構合理、動態平衡，能夠促進生物多樣性的發展，更好地適應區域的自然環境，減少人類對水資源、能源等的依賴，實現生態系統的自我調節和可持續發展。

“要進一步完善水規劃體系，以加快綜合性流域保護立法推動規劃落地，優化五大流域防洪工程體系，推動首都戰略水源地建設，擴大涵養水源的生態空間。”與會人員一致表示。

■ 在水生態治理上綿綿用力

北京是一座依水而建、因水而興的城市，治水工作事關首都發展大局。

近年來，北京市認真落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和城市發展“四水四定”原則要求，紮實推進水災害防治、水資源節約、水生態保護、水環境治理、水文化傳承等各項治水工作，取得積極成效。

嚴格的制度、嚴密的法治能為治水工作提供堅實可靠保障。民革北京市委會社會和法制委員會常務副主任、中國政法大學教授侯佳儒建議，要統籌考慮北京市流域治理、生態保護、資源開發利用、防洪抗旱、農民增收、經濟社會發展等各方面要求和客觀規律，儘快制定《北京市流域保護條例》，進一步推進北京流域治理體系和治理能力現代化。

在北京市政協委員、民建北京市委會資源環境委員會主任何凱濤看來，創新體制機制，走出一條中國式有首都特色的流域綜合治理模式同樣十分重要。何凱濤在代表民建市委會發言時表示，要創新流域綜合治理領導機制、建立流域統籌共同推進的綜合治理責任體系、提升流域生態協同監管能力，堅持從生態整體性和流域系統性出發，構建完善流域綜合治理新機制。

關於農村水污染治理的問題，是委員們時刻記挂在心間的大事。“要加強農村生活污水處理設施規範化管理，優化污水治理效果評估機制；加強農業面源污染物溯源，建立全方位監管機制；加強農業廢棄物迴圈利用模式推廣，完善市場化激勵機制。”臺盟中央生態資源與環境保護工作委員會委員、中國市政工程華北設計研究總院北京生態景觀院副院長兼總工程師朱峰代表臺盟市委會發言時表示，只有構建健全的農村水污染治理長效管理機制，才能確保流域水生態環境治理工作的持續性和穩定性。

議政會上，“一體化”和“高品質”是委員們建言獻策的關鍵詞。全國政協委員、致公黨北京市委會資源環境與城市發展委員會委員黃綿松代表致公黨市委會發言時則建議緊扣這兩個關鍵，從流域系統性和生態整體性的角度，提升智慧流域監測水準，加強智慧應用，形成落實到部門區域、生態要素層面的、齊抓共管的“一張圖”，推動形成全流域一體化的生態監管模式。

近三個小時的議政建言，委員與專家代表們的好建議、好策略、金點子不斷涌現，為築牢首都水安全屏障凝聚了強大合力。

做好保水用水治水管水工作是北京市政協多年以來高度重視並持續推進的履職工作。“將會從水與城、生態、人等關係角度進一步深入研究水安全保障、水生態産品價值實現、水惠民生等問題，建言獻策，為打好碧水攻堅戰、守好河湖濱水空間，切實增強流域系統治理效能，築牢首都水安全屏障貢獻政協之力。”委員們紛紛表示。