建設宜居宜業和美鄉村推進得怎麼樣？建設中有什麼困難？基層幹部和農民群眾有哪些期盼和建議？今年初，經四川省委同意，省政協把“運用‘千萬工程’經驗，加快建設宜居宜業和美鄉村”作為今年重點工作，納入2024年協商計劃，以民主監督的形式開展調研。

3月28日，省政協主席田向利率隊走進成都市新都區斑竹園街道雙龍村、軍屯鎮天星村，實地調研宜居宜業和美鄉村建設情況。5-7月，省政協副主席劉成鳴、許唯臨分別率相關界別委員赴成都、雅安、達州、阿壩等市（州）開展民主監督性調研，先後召開“背靠背”座談會、“壩壩會”5次，訪談基層群眾162人，採取“線上線下”方式發放“農戶問卷”3156份，深入了解當前宜居宜業和美鄉村建設進展、村民所需所盼及對策建議。

“當前，全省宜居宜業和美鄉村建設正向全面改善農村生産生活生態環境迭代升級。”調研組成員一致認為，經過上一階段鄉村建設，四川農村人居環境、鄉村基礎設施等已有較大改善——全省農村衛生廁所普及率達93%，農村生活垃圾、生活污水有效處理率分別達98%和73%，25個縣（市、區）被評為全國村莊清潔行動先進縣；全省實現“鄉鄉通油路，村村通硬化路”，農村自來水普及率達89.5%，創建中國美麗休閒鄉村81個、全國鄉村旅遊重點村鎮55個，農民生産、生活條件得到了極大改善。

“在整體謀劃、統籌推進、綜合協調等方面工作力度還不夠，沒有完全形成工作合力”“鄉村産業要素保障還存在壁壘”“基礎設施建管短板還比較多”……調研中，委員們不僅看到了全省和美鄉村建設的成績，也梳理出不少短板和瓶頸。

針對目前四川鄉村産業要素保障中存在的鄉村人才匱乏、“用地難”“貸款難”等問題，調研組提出了諸多建議：

暢通讓人“安心進城”和“落地入鄉”的機制——完善農業轉移人口市民化機制，確保進城落戶農民在土地延包、宅基地制度改革、集體收益分配中與在村村民同等對待，並讓在縣城就業的農民工群體享受同等的基本公共服務。

完善讓地“盤得活”和“用得好”的機制——根據宜居宜業和美鄉村建設實際需要，適當增加建設用地指標或通過局部調整，促進合理佈局。在落實耕地佔補平衡前提下，對農村公共基礎設施建設用地項目適當放寬限制，簡化用地手續和項目審批。

完善讓錢“有保障”和“落到位”的機制——持續推進農村金融改革，加強不同領域的資訊共用共用，完善多元增信機制，建立健全農業貸款風險分擔機制，鼓勵金融機構拓寬農業農村抵質押物範圍，滿足農業産業鏈中不同類型的融資需求。