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由於缺乏投資基金的激勵與容錯機制，部分創投基金管理人不敢向處於初期的科技創新項目投資。委員們提出進一步建立完善國有創投基金業績綜合評價機制，完善國有創投基金盡職免責機制等建議。

科技是第一生産力，創新是第一動力。2024年6月，習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調，“要做好科技金融這篇文章，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技”。

近日，在山西省政協圍繞“推進科技與金融融合發展”議題召開的專題協商會上，全國政協委員、山西省副省長熊繼軍介紹，截至2024年3月末，山西省高新技術企業中長期貸款餘額1019.8億元，同比增長25.7%，科技型中小企業貸款餘額226.3億元，同比增長33.9%。科技金融正在成為推動山西高品質發展的重要引擎。

3月至6月，省政協調研組先後赴廣東、安徽和天津進行實地考察並形成調研報告。調研組認為，山西亟須加快機制改革重塑、産業梯度轉移、科技金融全鏈激活，推動科技金融資源協同聯動、優化供給，構建多元化激勵式科技金融服務體系。

在專題協商會上，省政協委員、省審計廳副廳長焦斌龍表示，由於缺乏投資基金的激勵與容錯機制，山西部分創投基金管理人不敢向處於初期的科技創新項目投資，即便投資，部分創投基金採用債轉股形式替代股權投資，到期要求被投資企業還本付息，失去了基金作用。

“國有創投基金是特別為科技創新設立的基金，更注重長期的産業趨勢和回報。這正是耐心資本的特徵。”焦斌龍建議，進一步建立完善國有創投基金業績綜合評價機制，完善國有創投基金盡職免責機制。

委員們認為，山西科技金融要有更大發展，必須支援高成長性企業債務融資。

省政協常委、中國人民銀行山西省分行行長高波建議，重點關注智慧財産權的變現價值，出臺具有權威性的“山西版”智慧財産權評估辦法，探索構建統一的智慧財産權融資壞賬處置平臺。

長治市副市長朱靜提出，風投和私募多支援初創期和成長期科技型企業，而銀行業機構在支援成熟企業的同時，還要建立投貸聯動機制，向前端延伸服務，形成全鏈條全生命週期接力融資體系。

朱靜認為，要充分發揮政府性基金導向作用，吸引更多社會資本和耐心資本設立種子基金等，讓一顆顆科技創新的種子得到更多金融活水的滋養。

“剛才大家的建議非常務實專業，我聽了很受啟發。”省科技廳廳長劉俊義表示，省科技廳將與相關職能部門密切協作，通過政策激勵和財政支援，引導各類金融機構綜合運用股、債、擔、貸、保等多種金融工具服務科技型企業發展。接下來，省科技廳將探索建立“政府領投、社會跟投、銀團貸款”等聯動機制，真正讓科技金融成為加快培育新質生産力的重要引擎。

“推進科技與金融融合發展，是培育和發展新質生産力的重要支撐，是山西省深化全方位轉型需要著力破解的緊迫課題。”省政協主席吳存榮表示，省各級政協組織和廣大委員要針對創投基金、産業基金等相關問題建言獻策，圍繞科技金融融合體制機制改革和政策整合配套等重點，深入調研建言、反映社情民意。助力打通卡點堵點、化解難點痛點，推動科技金融創新賦能新質生産力發展，更好服務中國式現代化山西實踐。