山西省政協專題協商助推中小企業高品質發展
專精特新,是近幾年的高頻熱詞。黨的二十大報告指出,“支援專精特新企業發展,推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展。”
放眼全國,各地都在搶佔先機,加快推進專精特新企業高品質發展,培育發展新質生産力。山西作為全國能源供應基地,由於傳統産業亟待轉型升級的急迫性,專精特新企業的高品質發展顯得尤為重要。
近日,山西省政協2024年度首場專題協商會聚焦“走好專精特新發展之路,促進中小企業高品質發展”開展協商。會上,政協委員結合調研思考,圍繞企業科技創新、梯次培育體系,特色産業集群建設、産學研深度合作等重要問題,與政府職能部門負責人進行了深入討論。
數據顯示,截至去年底,山西累計培育省級專精特新中小企業2392戶、國家級專精特新“小巨人”企業136戶。但與發達省份相比,山西專精特新企業發展在總體數量規模、梯次培育力度、核心競爭力和品牌影響力打造等方面還有短板和不足。
全國政協委員、山西省工商聯主席景普秋表示,山西需要聚焦企業規模度、專注度、成長度、創新度,確定不同層次培育目標,出臺針對性、可操作性強的鼓勵支援政策,營造層層遞進、持續助力發展氛圍。
如何完善梯次培育體系,推進特色産業集群建設?今年以來,省政協經濟委課題組歷經多次調研考察。在其後形成的調研報告顯示,山西在“專業化”配套和協作能力、特色産業集群、創新支撐等方面仍有較大提升空間。
上述觀點得到了與會委員的認同。委員們認為,職能部門要加強對集群的政策支援,吸引優質中小企業向特色集群集聚,特色産業集群發展也要變“單打獨鬥”為“協同攻堅”,避免“集而不群”。
特色産業集群“枝繁葉茂”,少不了金融“活水”澆灌。省政協常委、中國人民銀行山西省分行行長高波針對中小企業對信貸等金融資源的承載能力不足、金融産品和服務仍需提質增效等問題開門見山地提出,成立省級工作專班,強化金融政策、財政政策和産業政策對接,推動金融機構常態化開展“線上”+“線下”投融資對接,主動入企服務幫助解決融資難題。
如何進一步激發企業主體作用,增強發展動能?景普秋給出的答案是:鼓勵企業探索開展應用基礎研究,深化産教融合,支援專精特新企業聯合高校院所牽頭組建創新聯合體,打造技術轉化平臺,完善科技創新公共服務平臺體系,促進深度融合、協同創新。
作為企業界代表,省政協常委、山西中德投資集團董事長程田青建議,政府部門要把科技人才隊伍作為創新第一資源,與院校共建專精特新人才定制班,打通人才定向培育渠道,為經濟發展和科技創新提供人才儲備和智力支撐。
向“新”求“質”,在協商現場的呼聲極高。不少委員認為,當下全國各地都在向“新”而行,山西更應該加大科技創新能力,前瞻佈局未來産業,搶佔戰略制高點。
“要全面發力,佈局新技術、新材料、新産業,向價值鏈高端邁進。”此前,省政協調研報告中也明確提出,支援專精特新企業開展研發,完善企業為主體的産學研合作創新能力建設,建立專精特新企業首席技術專家制度,通過聯合開發、中試熟化等手段,加快推進科研成果向實用化、專業化、高端化轉化。
“政府要建立科技創新基地,為專精特新企業提供研發、測試等基礎設施。推進産學研融合,打造科技創新基地,引導廣大企業圍繞綠色低碳等加大研發投入。”協商會上,陳光華、王正通、程田青等委員的建議,引起重點關注,也得到省科技廳負責人現場回應:在科技項目立項中,省科技廳將産學研融合作為立項審核的前置條件,今後將堅持這一做法,強調重大項目建議必須來自企業實際需求,重點研發建議由産學研聯合體提出,優先支援企業牽頭提出的建議。
“針對梯度培育方面存在的問題,我們將加快修訂《優質中小企業梯度培育管理實施細則(暫行)》,完善優質中小企業發現、培育、認定、扶持、監測工作體系。”省工業和資訊化廳負責人針對委員們完善梯次培育體系建議回應時表示。
走好專精特新發展之路,促進中小企業高品質發展,是山西省推進産業轉型之需,實現經濟高品質發展之要。省政協主席吳存榮表示,山西省各級政協組織和廣大委員要針對中小企業高品質發展的痛點難點,深入調查研究、積極建言獻策,為助力中小企業走好專精特新發展之路、推動山西現代化建設貢獻智慧力量。