陳軍常委:加快推進增長方式生活方式和能源系統轉型
積極穩妥推進碳達峰碳中和,是實現人與自然和諧共生的中國式現代化的必然要求,是實現中華民族永續發展的必然選擇。降碳可以從源頭上減少污染物和推動産業結構調整,減污可以提高生態系統的品質和穩定性,協同推進減污降碳,有利於改變中國傳統低效高碳的生産模式和消費模式,激發經濟增長綠色動能,從而實現綠色低碳轉型和經濟高品質發展。
綜上,我們認為需要從協同治理、産業結構調整、能源革命、發展綠色金融和綠色技術、大眾參與等多方面著手,加快推進增長方式、生活方式和能源系統轉型,一步步如期實現“雙碳”目標。具體建議:
創新能源環境氣候協同治理的頂層設計,形成橫向協作、縱向聯動的工作合力。政府要引導各行各業深刻認識經濟社會發展全面綠色轉型的新機遇新挑戰,正確處理發展與減排、發展與安全、控碳與控能的關係。加強能源、環境、氣候協同治理體制機制建設。鼓勵開展區域、城市、産業園區、企業等多層次減污降碳協同創新。
大力推進産業結構優化升級,積極發展戰略性新興産業。優化産業結構提高能效水準。大力發展新能源産業。加快形成低碳節能生産方式。加大交通運輸結構優化調整力度。提高城鄉建築綠色低碳發展水準。
立足以煤為主的基本國情,穩妥有序推進能源綠色低碳轉型。推進能源供給側綠色低碳轉型。大力開發利用本地可再生能源。嚴格控制化石能源消費總量。重構綠色低碳供熱保障體系。
發展綠色金融和綠色技術,強化“雙碳”支撐保障。積極發展綠色貸款、綠色基金等金融工具,創新信貸投放、專業化擔保等特色金融服務,構建與低碳發展相適應的投融資體系。完善碳排放權交易機制,創新橫向生態補償機制和碳排放全生命週期溯源的配額有償分配機制。探索碳普惠助力低碳新路徑。結合移動網際網路和大數據技術,建立和完善綠色生活激勵回饋機制。發展碳減排方法學,提高碳計量水準,打通不同減排場景的數據資訊。探索建立城市一級的碳賬戶體系,推動區域間個人碳減排量數據的互通與互認。強化科學技術支撐。
倡導綠色低碳生活方式,構建全民參與的良好格局。引導形成全民共識,加強各級各類學校和社區綠色低碳節能教育,發揮公共機構示範作用。推進快遞包裝“瘦身”、外賣“減塑”,持續開展“光碟行動”,持續推動生活垃圾分類。加大綠色低碳消費激勵力度,政府採購向綠色低碳産品傾斜,推廣綠色消費積分制度,通過補貼、貼息、獎勵等多類型政策支援,促進綠色節能消費。