推動高品質發展 促進共同富裕——記九三學社中央第36次科學座談會
11月4日,在我國目前唯一的共同富裕示範區浙江,在建設共同富裕綠色樣本的湖州,九三學社中央以“推動高品質發展 促進共同富裕”為題,召開了第36次科學座談會。
“立足學習示範區的建設經驗,分析各地在共同富裕建設過程中遇到的問題,為紮實推進共同富裕出謀劃策。”會議開幕式上,全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席武維華説明會議目的的同時,也強調了行動、建議的前提——學深悟透習近平總書記關於共同富裕的重要論述精神,充分認識實現共同富裕對建設中國式現代化的重大戰略意義。
■ 實事求是 強調本質
“實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關係黨的執政基礎的重大政治問題。”
“讓發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進人的全面發展,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”
“發展才是社會主義,發展必須致力於共同富裕。”
“我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。”
分享探討中,習近平總書記一系列揭示共同富裕與社會主義本質的內在聯繫、闡明社會主義本質的基本內涵和特性的重要論述,被作為認識的基礎、建言的前提,反覆出現在專家學者的發言中。
厘清認識的過程中,關於分配製度、效率與公平,關於鄉村振興、改革與發展的問題也漸漸引向具體。
分配製度是社會主義基本經濟制度的主要內容,也是促進共同富裕的基礎性制度。共同富裕之“共同”,離不開收入分配製度改革的探索。此次會議議題之一,即是“深化收入分配製度改革,促進共同富裕”。
在浙江大學共用與發展研究院教授李實看來,共同富裕的基本涵義是富裕加共用。既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。他用數據解釋為何“提低”是實現共同富裕的關鍵和難點。九三學社浙江省委副主委、浙江大學公共政策研究院副院長范柏乃通過對浙江不同群體進行實證調查,確認財稅政策在促進浙江共同富裕過程中取得了較好的執行效果。九三學社中央社會建設專委會主任、北京大學社會學系教授陸傑華分享了共同富裕背景下基本公共服務均等化的研究成果,梳理和分析了當下基本公共服務均等化面臨重大挑戰。
促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務依然在農村。生活富裕是鄉村振興的總要求之一,鄉村振興為農民農村實現共同富裕提供物質保障。座談會的另一議題,便是關於鄉村振興的經驗和思考。
中國鄉村發展協會副會長孫景淼以“七個堅持”總結浙江的實踐路徑:勇於發展、創業發展、融合發展、創新發展、協調發展、綠色發展、共用發展。浙江省發展規劃研究院副院長潘毅剛總結“千萬工程”的底層邏輯,順應規律、因時因地制宜。德清縣委書記敖煜新則分享了以三塊地改革撬動鄉村振興,打造城鄉融合促共富示範樣本的成功經驗。
兩個議題,七人發言。數十個問題,上百個數據。九三學社中央社會建設等專委會支援、四位有關部委和地方的同志多方面介紹情況、十余位專家或提問或討論。實事求是,強調共同富裕本質。在嘗試對共同富裕的科學內涵進行更好認識和理解中,在實踐的成功和試錯中,研究重點在顯現,經驗也在不斷總結。
■ 還有很多問題要問
有方向的把握,有經驗的總結,更要有相應的建議。
李實建議完善生産要素市場和初次分配機制,實質性推進收入再分配製度改革。范柏乃建議強化科技創新財稅支援、強化縣域數字經濟財稅支援、強化夾心縣財稅支援。九三學社中央常委、南方科技大學副校長金李關注“一老一小”,提出推進共同富裕、收入分配製度改革要有對客觀規律、對人本身的尊重。九三學社中央資環專委會副主任陳利浩認為應對第一次分配後所獲財富不同去向的差別稅收政策進行改革。
會場內,隨著討論的深入,有許多新問題被提出:欠發達地區如何推進共同富裕?土地和産業之間的矛盾如何化解?如何進一步發揮財政的積極引導作用?
會場外,武維華與全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻于座談會前日率調研組,赴德清縣、安吉縣開展調研。美麗鄉村的圖景漸次展開,但在“美麗”背後,有沒有環保的隱憂和難題?鄉村産業發展的可持續性如何?農文旅融合差異化發展如何體現?在推進共同富裕的進程中,如何同時兼顧比較效益較低的糧食生産?
共同富裕涵蓋經濟、社會、政治、生態、文化等各個方面。線索多、範圍廣。發現和提出問題的過程,也是對探究對象不斷聚焦的過程。
“還有很多問題想問。”座談結束,與會人員關心的問題更多了。提高低收入群體收入還有哪些可能?如何推進基本公共服務均等化?如何強化法治保障?……
共同富裕這一重大課題,一場科學座談會不可能給出詳盡解答,但一次會議啟迪一次思考,這次會議對於啟發社內外專家繼續研究問題、推動實踐卻無疑具有正面意義。
過去,在推進共同富裕的路上,無論是鄉村振興的實踐推動,還是分配機制改革的建言獻策,都有九三學社的積極身影。未來,九三學社將繼續“科學”發力。正如武維華所説,“九三學社中央將持續推動共同富裕課題研究,為紮實推動共同富裕作出應有貢獻。”