9月12日，文化和旅遊部、公安部聯合印發《關於進一步加強大型營業性演出活動規範管理、促進演出市場健康有序發展的通知》。《通知》明確，觀眾人數在5000人以上的大型營業性演出活動(下稱“大型演出活動”)實行實名購票和實名入場制度，演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，面向市場公開銷售的門票數量不得低於核準觀眾數量的85%。

今年以來，演出市場全面復蘇，暑期演出市場更是火爆。據中國演出行業協會演出票務資訊採集平臺數據監測分析，2023年暑期(7月1日—8月31日)全國演出市場(不含娛樂場所演出)場次11.02萬場，較去年同期增長301.53%；觀演人次3256.19萬人次，較去年同期增長806.70%；演出票房收入102.77億元，較去年同期增長792.41%。

與此同時，個別演出活動中炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問題也較為突出。尤其是“黃牛”炒票倒票的現象，引起了社會普遍關注。《通知》發佈後，“黃牛”能否真的在演出市場上“絕跡”？普通觀眾搶票的難度會降低嗎？

實行“強實名”一人限購一票

《通知》對加強票務管理作出如下明確要求：大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份資訊保持一致。

以上要求，正是目前部分演唱會實行的“強實名”：即人、證、臉三合一——線上購票時就要綁定身份資訊，一人限購一票。入場時必須掃觀演人員的人臉、身份證以及紙質門票的觀演人資訊進行比對，全部資訊確認一致後方可入場。

實行“強實名”的演出，確實在一定程度上保證了大量票源不落入“黃牛”之手。記者了解到，許多沒搶到票的觀眾向“黃牛”諮詢是否有票，得到的回復基本都是：由於該演出實行“強實名”購票，“黃牛”手上也沒有現票，只能等“高價內部票”。

《通知》要求，大型演出面向市場公開銷售的門票數量將從“不得低於核準觀眾數量的70%”提高到“不得低於核準觀眾數量的85%”。換而言之，能由主辦方自行支配的工作票、贈票、贊助票、邀請函等“內部票”的數量也將變成“不得高於核準觀眾數量的15%”。另據《通知》，這15%的“內部票”也需要在演出開始前24小時進行個人資訊綁定，做到“實名綁定、實名入場”。

今年5月，有媒體發起“你贊同演唱會實名制購票嗎”網路投票，有12.3萬人參與，其中9.4萬人選擇了“贊同，有效打擊黃牛”。在另一項“你覺得演唱會實名制是好事嗎”網路投票中，有7.3萬人參與，其中5.5萬人選擇了“好事，打擊黃牛抬高價，讓真正想去看的人買不到票”。由此可見，普通觀眾大部分對“強實名”購票入場持贊成態度。

那麼，“強實名”能夠真正打擊“黃牛”，讓普通觀眾更容易買到票嗎？

記者了解到，“強實名”規定下，“黃牛”基本不會參與一級票務平臺上的搶票，在他們手中的主要票源是15%的“內部票”，票源稀缺，則意味著價格更高。因此，普通觀眾通過“拼手速”的方式買到票的幾率的確更高，但是一些熱門演出門票“供不應求”的情況仍得不到根本性扭轉。在“僧多粥少”的情況下，通過正常途徑搶不到票的普通觀眾要麼只能找“黃牛”買“高價內部票”，要麼只能放棄觀演。

切勿輕信“代搶”“代拍”

今年以來，已有部分演出實行強實名購票，如TFBOYS西安演唱會、張學友廣州演唱會、周傑倫上海演唱會等。一些“黃牛”也針對這些“強實名”購票的演出開始發展“代搶”業務，即預先收取定金，提前拿到客戶在票務平臺上的賬號和身份資訊進行“代搶”。而遇到熱門演出，有強烈需求的觀眾可能會主動加錢，而“黃牛”肯定會選擇服務付出更高“佣金”的客戶。

但“代搶”不是萬能的，價高者也未必能得。大部分“黃牛”推出的“代搶”業務都會用“搶不到票全額退款”來安撫客戶，選擇“代搶”的人也基本都是抱著“搶到最好，搶不到也沒損失”的心態。

搶不到真的沒損失嗎？其實不然，相比金錢上的損失，身份資訊洩露帶來的後患是無窮的。

記者了解到，由於“強實名”一人只能購買一張票，“黃牛”會在大量搶手群中發單，直接將購票人身份資訊、搶票場次和佣金金額在群聊中公開發送。

在目前的“強實名”購票中，大麥、貓眼等大型票務平臺均嚴格執行“一人一證只能購一票”的規定，一旦該身份資訊成功綁定一張票後，其餘使用該身份資訊發起的購票訂單均會被判定無效，無法成功下單。這意味著，就算通過多個搶手下單，最多也只能有一個人搶到票。

此前大麥網相關人士接受記者採訪時表示，平臺對防控體系進行了提檔升級，在精準識別和攔截“黃牛”能力上持續加大投入，最大限度保障普通用戶的購票公平性。例如逐步建立起“黃牛”風控黑名單庫，可基於賬號、手機號、證件號進行精準匹配並攔截。同時，支援對設備與賬號異常情況進行實時判斷和阻斷，對“黃牛”代搶代拍場景進行有效防禦。今年2月至6月，大麥已攔截“黃牛”下單5200萬次。

而無論最終能不能搶到票，購票人的身份資訊被暴露在各個魚龍混雜的搶手群中，已是不爭的事實。

《通知》亦強調，演出舉辦單位、演出票務銷售平臺應當加強消費者個人資訊保護，防止未經授權的訪問以及個人資訊洩露、篡改、丟失。業內人士也呼籲觀眾通過正規途徑購票，切勿輕信“代搶”“代拍”，謹防個人資訊洩露。

同時，《通知》提出，演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。

記者就建立退票機制一事採訪了華南地區兩大資深演出公司，暫無回應。某大型票務平臺相關人士則表示，大部分演出的退票規則都是由主辦方決定，票務平臺並沒有太大的發言權。

業內人士展望，《通知》發佈後，困擾演出市場多年而無法解決的“黃牛”問題或將迎來解決的轉機，助力演出市場更加健康地發展。