謝茹:民營企業承擔科技創新重任正當其時
原題:
謝茹常委代表全國工商聯的發言:民營企業承擔科技創新重任正當其時
企業是現代産業體系的基礎單元,是國家創新體系的重要主體。中共二十大報告強調,強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨幹企業引領支撐作用。民營企業承擔科技創新重任正當其時,建議:
圍繞産業鏈佈局創新鏈。積極發揮民企貼近市場、反應敏銳、機制靈活優勢,強化民營科技領軍企業出題者作用,圍繞産業發展卡點堵點和未來方向,研究提出技術問題清單。支援民企牽頭建立産學研創新聯合體。促進大中小企業融通創新,鼓勵民營整機企業提出關鍵核心零部件替代或創新需求,並向上下游企業發佈;鼓勵專精特新企業積極投身微創新。針對民企産品創新快、資金鏈脆弱、上市應用迫切等特點,加快完善創新型産品推廣應用政策和標準。
圍繞項目成果完善管理機制。吸納更多民企科技專家進入國家科技專家組或委員會,建立民營企業家和民企專家科技創新政策諮詢制度。豐富科技創新項目類別,突出關鍵技術創新項目,協調佈局近期與中長期項目,給民企更穩定預期。借鑒政府採購和招投標中支援中小企業的做法,在各類科技項目、科研基金中為科技型中小企業預留份額。強化科技創新結果導向,為民企創新鬆綁減負,適度放鬆民企項目使用資金審計管理,建立創新項目容錯免責機制。
圍繞企業需求構建創新生態。拓寬民企創新空間,最大限度取消企業資質類、項目類等審批事項,以及部門互為前置的認可程式和條件。優化面向民企的科技金融服務。充分發揮國家科技成果轉化引導基金作用,完善市場化運作機制,帶動社會風險資金關注民企。制定針對民企的人才引進配套舉措。保護民企創新熱情,完善智慧財産權侵權定罪量刑標準,適時出臺專門的商業秘密保護法。