鞏富文:以司法之力促進數字經濟高品質發展
原題:全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文:
以司法之力促進數字經濟高品質發展
當前,全球第四次科技革命方興未艾,數字經濟在全球經濟發展中的地位不斷凸顯,數字技術加速迭代,數字應用不斷豐富,數字競爭更趨複雜,未來數字經濟的競爭在爭奪技術控制權的同時將更加注重制度創新與綜合支撐。加強司法保護,發揮司法之力,是推動數字經濟高品質發展的重要法治保障,對於數字經濟發展行穩致遠具有重要意義。為此,必須全面發揮司法職能,有力護航數字經濟高品質發展。
一是發揮司法的價值引領之力,構築數字經濟發展良好生態。數字經濟發展並非單純的技術應用,而是涉及經濟、社會、文化等方方面面。數字經濟發展也不僅僅取決於技術革新,而同時依賴良好的網路發展生態,共用共贏的數字經濟時代價值是數字經濟發展的重要基礎。司法通過對數字經濟新技術新應用發展過程中産生的糾紛作出價值判斷,審查技術應用所帶來的實際利益和損害,逐案衡量每一項技術應用背後所具有的社會價值及弊端,並作出相應的裁判,有利於引導規範新技術新應用在法治軌道上運作,防止有違技術倫理和商業道德的行為以及惡性競爭行為,發揮司法裁判的鼓勵、支援和約束作用,促進實現數字正義,營造數字經濟協作包容的良好發展生態和法治環境。
二是發揮司法的權益保障之力,夯實數字經濟發展重要基礎。加強數字經濟發展必須堅持以人民為中心的發展思想。司法對數字經濟發展過程中網路經營者、消費者以及社會公眾的權益保護,有利於實現人民群眾網路福祉,增強數字經濟參與主體的法治信心。其中,特別是要加大關鍵核心技術保護,聚焦元宇宙、雲計算、人工智慧、數字孿生等數字經濟發展前沿,提升涉數字經濟專利、技術秘密以及大數據權益保護力度,激發技術創新動力,促進數字産業化、産業數字化。加強廣大網路用戶合法權益保護,維護網路用戶個人隱私數據安全,保障網路消費者選擇權、知情權等基本權益,堅決防止網路歧視等不當行為,為人民群眾撐起一片“網路晴空”。優化數字經濟條件下的營商環境,強化網路經營者合法權益保護,促進新時代大眾創業、萬眾創新。提升數字司法能力,推進智慧法院建設,完善電子訴訟規則,為數字經濟發展提供全天候多渠道司法保護。
三是發揮司法的網路治理之力,兜牢數字經濟發展法律底線。數字經濟發展滲透至社會的方方面面,為推動經濟高品質發展提供了新賽道新動能,但同時也對有關經濟社會領域帶來了一定的衝擊,數字鴻溝、平臺壟斷、網路黑灰産業、智慧財産權侵權等問題引起社會廣泛關注。司法是維護社會公平正義的最後一道防線,必須堅決守住法律底線,合理確定網路平臺責任,深化網路平臺治理,妥善協調推動數字經濟新技術新應用加快發展與防止智慧財産權侵權氾濫之間的關係,加大黑灰産業刑事懲治,健全相關工作機制,堅決防止網路虛擬空間成為“法律飛地”,切實提高網路治理水準,為數字經濟發展提供有力的法律保障和支援。提升參與國際數字經濟治理的司法話語權,推動優化全球網路治理和數據標準規則,加強網路安全建設,促進構建面向未來的網路空間命運共同體。