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周強:中國式現代化的重大理論和實踐問題

2023-06-28 11:08

來源:人民政協報

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習近平總書記在黨的二十大報告中深入闡述中國式現代化理論,是科學社會主義的最新重大成果。在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班上,習近平總書記對中國式現代化是強國建設、民族復興的唯一正確道路,中國式現代化是中國共産黨領導的社會主義現代化,中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則等作出一系列重要論述,站在新時代新征程黨和國家事業發展全局的戰略高度,貫通歷史和現實、國際和國內,回答了“什麼是中國式現代化、如何實現中國式現代化”等一系列重大理論和實踐問題,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,標誌著我們黨對現代化規律的認識達到了新的境界,為全面建設社會主義現代化國家提供了根本遵循,也拓展了發展中國家走向現代化的途徑,是對世界現代化理論的重大創新。

一、深刻理解和把握中國式現代化的本質要求

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,中國式現代化的本質要求是堅持中國共産黨領導、堅持中國特色社會主義、實現高品質發展、發展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實現全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生、推動構建人類命運共同體、創造人類文明新形態。這一重要論斷蘊含豐富而深刻的科學化、體系化思想理論。

(一)堅持中國共産黨的領導。習近平總書記指出:“黨的領導直接關係中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。”中國人民之所以能夠扭轉近代以來的歷史命運,探索出中國式現代化道路,最根本的是有中國共産黨的堅強領導。1840年鴉片戰爭後,中國逐步淪為半殖民地半封建社會,中華民族無數仁人志士為挽救民族危亡,前赴後繼,為探索中國實現現代化,艱苦求索,甚至不惜犧牲。從林則徐“睜眼看世界”、魏源著《海國圖志》,到洋務運動、戊戌變法、辛亥革命,由於缺乏科學理論指導,最終歸於失敗。中國迫切需要新的思想引領,需要新的組織凝聚革命力量。

中國共産黨的産生,是中國歷史上開天闢地的大事件,深刻改變了近代以後中華民族發展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,深刻改變了世界發展的趨勢和格局。中國共産黨成立伊始,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,面對內憂外患的嚴峻形勢,高舉反帝反封建的革命旗幟,為實現現代化掃清障礙、創造前進條件。新中國成立以來,在中國共産黨領導下制定了14個五年規劃(計劃),以中長期規劃指導經濟社會發展、推動現代化建設。改革開放後,我們明確了經濟建設分三步走的戰略部署,奮鬥目標循序漸進、一以貫之。中國特色社會主義進入新時代,從明確“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,到確定分“兩步走”全面建成社會主義現代化強國,中國共産黨更加清晰描繪了到2035年和本世紀中葉我國發展的總體目標,明確了全面建成社會主義現代化強國的時間表、路線圖,展現了中華民族偉大復興的壯麗前景。

在中國共産黨領導下,僅用幾十年時間,我們就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程,創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。中國的發展歷程充分證明,沒有中國共産黨,就沒有新中國,就沒有中國式現代化。只有堅持和加強中國共産黨的全面領導,才能維護國家統一、民族團結、社會長治久安,才能維護社會公平正義、激發人民群眾的創造性、匯集全體人民的智慧和力量,才能讓人民群眾以主人翁精神滿懷熱忱地投入到現代化建設中來,凝聚起全面建設社會主義現代化國家的磅薄偉力。

(二)堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義是以中國式現代化推進中華民族偉大復興的康莊大道,堅持中國特色社會主義體現了中國式現代化的基本性質和發展方向。只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國、實現現代化。習近平總書記強調:“中國特色社會主義是社會主義,不是別的什麼主義。”我們要在新的歷史方位上實現新時代的歷史使命,最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

(三)協調推進五大建設。中國式現代化是緊緊圍繞“五位一體”總體佈局展開的。中共二十大把“實現高品質發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生”納入中國式現代化的本質要求,使“五位一體”總體佈局每一個方面的目標指向都更加明確具體。

高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水準對外開放,加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。

全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。全過程人民民主是新時代我們黨領導人民推進社會主義政治建設取得的重大理論和實踐創新成果;是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。必須堅持中國共産黨領導、堅持人民主體地位、堅持全面依法治國、堅持中國道路;充分發揮人民代表大會制度在發展全過程人民民主中的重要制度載體作用,充分發揮人民政協作為我國政治生活中發揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式作用。

豐富人民精神世界是中國式現代化的重要內涵,是推進中國式現代化的文化力量。中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,深入推動社會主義核心價值觀廣泛傳播,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,為實現中華民族偉大復興的中國夢注入了更加主動的精神力量。我們要在不斷夯實人民幸福生活的物質條件的同時,大力發展社會主義先進文化,促進人的全面發展。

實現共同富裕是中國式現代化的本質要求,也是我們黨根本宗旨的體現。習近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。在實現中國式現代化進程中必須採取有效措施推進共同富裕。

促進人與自然和諧共生是中國式現代化的內在要求。中共十八大以來,習近平總書記站在中華民族永續發展的高度,大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新,創造性提出一系列富有中國特色、體現時代精神、引領人類文明發展進步的新理念新思想新戰略,形成了習近平生態文明思想,指引和推動我國生態環境保護髮生歷史性、轉折性、全局性變化。我們要創造更好的生態環境,提供更多的優質生態産品,滿足人民群眾對美好生活的需要。

二、深刻理解和把握中國式現代化的基本特徵

習近平總書記在黨的二十大報告中明確概括了中國式現代化5個方面的中國特色,這5個特徵深刻揭示了中國式現代化的科學內涵,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興指明瞭一條康莊大道。

(一)中國式現代化是人口規模巨大的現代化。習近平總書記指出,我國14億多人口整體邁進現代化社會,規模超過現有發達國家人口的總和,艱巨性和複雜性前所未有,發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。超大規模的人口,既能提供充足的人力資源和超大規模市場,也帶來一系列難題和挑戰,我們要發揮優勢、趨利避害、揚長避短。西方現代化國家人口總共才10億多人,有著14億多人口的中國如期實現現代化,將在人類歷史上具有里程碑意義。

(二)中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。習近平總書記指出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,這是中國式現代化的本質特徵。中國式現代化堅守人民至上理念,突出現代化方向的人民性,堅持把實現人民對美好生活的嚮往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕。在朝著第二個百年奮鬥目標邁進的過程中,要始終把促進共同富裕作為新時代新征程上為人民謀幸福的著力點,在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。

(三)中國式現代化是物質文明與精神文明相協調的現代化。習近平總書記指出,物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,需要物質文明極大發展,也需要精神文明極大發展。我們要堅持不斷厚植現代化的物質基礎,著力保持經濟平穩健康發展,夯實人民幸福生活的物質條件,更有力地推進中國特色社會主義文化建設,建設中華民族現代文明。繁榮發展文化事業和文化産業,促進物的全面豐富和人的全面發展。

(四)中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。習近平總書記強調,人與自然是生命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。我們要深入學習貫徹習近平生態文明思想,繼續牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅定不移走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

(五)中國式現代化是走和平發展道路的現代化。中國式現代化強調同世界各國互利共贏,推動構建人類命運共同體,努力為人類和平與發展作出貢獻。我們要深入學習貫徹習近平外交思想,堅持在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展,更好維護世界和平與發展,著力推進高水準對外開放,堅持不懈推動完善全球經濟治理,積極推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

三、深刻理解和把握中國式現代化的重大意義

在中國共産黨領導下,中國用幾十年的時間走過了西方國家數百年的現代化歷程,堪稱當代世界最偉大、最成功的現代化實踐。中國式現代化這條新路,既為中華民族實現偉大復興開闢了勝利道路,還創造了人類文明新形態,為世界上發展中國家實現現代化樹立了榜樣,深刻改變了世界歷史格局,影響了世界歷史進程。

(一)破除了“歷史終結論”,給世界社會主義注入了強大的動力與活力。蘇聯解體、東歐劇變後,“社會主義失敗論”“歷史終結論”一度甚囂塵上,然而,中國共産黨人力挽狂瀾,高舉科學社會主義偉大旗幟,堅持改革開放,帶領中國人民開創了中國特色社會主義道路,探索出了中國式現代化新道路,中國式現代化具有強大的生命力。

(二)破除了“現代化等於西方化”的迷思和“西方中心論”,為發展中國家走向現代化提供了中國方案。西方一些人認為,現代化是一個向歐美型發達國家的社會、經濟、文化系統演變的過程。中國式現代化新道路的成功,最主要的原因就在於結合中國實際和優秀傳統文化,堅定不移走自己的發展道路,把現代化發展的“共性”與中國式現代化的“個性”相統一,從而為世界總人口四分之三的發展中國家探索出一條新路。正如習近平總書記指出的:“中國式現代化道路拓展了發展中國家走向現代化的路徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”

(三)破除了“文明衝突論”,推動構建人類命運共同體。中國式現代化始終堅持平等互利、合作共贏的原則,拋棄了西方對外擴張侵略的現代化老路,是和平發展的現代化,是構建人類命運共同體的現代化。這條現代化道路開啟了人類文明新形態。

四、深刻理解和把握推進中國式現代化的戰略安排、總體目標和主要任務

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,從現在起,中國共産黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大報告還明確了到2035年我國發展的總體目標和從現在開始未來5年的主要任務,目標鼓舞人心,任務十分繁重,結合政協工作實際僅就其中幾項重要任務談談認識和體會。

(一)推動高品質發展。高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,也是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題,關係我國社會主義現代化建設全局。習近平總書記多次強調,要堅定不移走高品質發展之路。我們要認真學習貫徹習近平總書記在中央經濟工作會議等重要會議上的重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局。要加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系。要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。要進一步優化産權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度,完善適應全國統一大市場建設的體制機制。要深入轉變發展方式,以效率變革、動力變革促進品質變革,加快形成可持續的高品質發展體制機制。要堅持“兩個毫不動搖”,充分調動各類市場主體的積極性、創造性,積極營造國企敢幹、民企敢闖、外企敢投的政策和制度環境。加快發展數字經濟,促進數字經濟與實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字産業集群。全面推進鄉村振興,促進區域協調發展,推進新型城鎮化建設。

(二)強化科技自立自強。當今世界,科學技術是第一生産力、第一競爭力。在激烈的國際競爭中,我們要開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢,從根本上説,還是要依靠科技創新。當前,新一輪科技革命和産業變革突飛猛進,學科交叉融合不斷發展,科學研究範式發生深刻變革,科學技術和經濟社會發展加速滲透融合。解決外國“卡脖子”問題,要靠完善黨中央對科技工作統一領導的體制,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優化配置創新資源。要靠實現科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動,堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進,形成良性迴圈。要靠強化企業科技創新主體地位,推動形成企業為主體、産學研高效協同深度融合的創新體系。要加強智慧財産權保護,充分保護和激發科技人員創造性。

(三)堅持深化改革開放是推進中國式現代化的關鍵一招。習近平總書記指出:“改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。中共十一屆三中全會開啟了改革開放的序幕,新時期中國特色社會主義事業煥發出勃勃生機。中共十八屆三中全會開啟了改革開放的新篇章,新時代中國特色社會主義取得歷史性成就、發生歷史性變革。改革開放從根本上破除了束縛社會生産力發展的體制和機制障礙,激發了社會發展內在動力和活力,使我國日益走近世界舞台中央,我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標。我們要用好改革開放這個重要法寶、關鍵一招,在中國式現代化進程中深化改革開放。要堅持全面深化改革,堅持和完善中國特色社會主義制度,推動國家治理體系和治理能力現代化,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,為中國式現代化創造制度條件,不斷解放和發展生産力。

要推進高水準對外開放。深化自貿區和自由貿易港改革和建設,積極參與全球和區域治理,抓住《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)、中國與東盟自由區3.0版機遇,穩步擴大規則、制度、管理、標準等制度型開放,充分發揮粵港澳大灣區在高水準對外開放方面的先行先試和示範作用。要加強涉外法治建設,加強涉外立法、提升涉外執法司法效能、營造市場化法治化國際化營商環境。要堅決維護我國法人、公民涉外權益,堅決反制外國“長臂管轄”。積極參與和維護國際法治,堅定維護以聯合國為核心的國際體系,堅定維護以國際法為基礎的國際秩序,堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。

(四)在法治軌道上全面推進中國式現代化。建設法治國家是中國式現代化的重要組成部分。習近平總書記深刻指出“一個現代化國家必然是法治國家。”黨的二十大報告明確提出了到二〇三五年我國基本實現社會主義現代化在民主法治方面的具體目標,表明法治現代化是中國式現代化的題中應有之義。法治是建設中國式現代化的重要保障。黨的二十大報告進一步強調要“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。我們要以習近平法治思想為指引,堅持依靠法治、厲行法治,堅持全面依法治國。堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體推進,抓住領導幹部這個“關鍵少數”,形成全民尊法學法守法用法的良好氛圍。

(五)以新安全格局保障新發展格局助推中國式現代化。黨的二十大報告首次以專章論述和部署國家安全工作,充分體現了國家安全在黨和國家工作大局中的重要性。推進中國式現代化,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,及時研判影響國家安全、社會安定、人民安寧的新情況新問題,始終把維護以政權安全、制度安全為核心的政治安全放在首位,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,同經濟社會發展一起謀劃、一起部署,加快推進國家安全體系和能力現代化,以新安全格局保障新發展格局,推動建設更高水準的平安中國,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強保障。要完善社會治理體系,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強和改進人民信訪工作,暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

五、深刻理解和把握人民政協在推進中國式現代化進程中的重大責任、光榮使命

習近平總書記今年初同黨外人士座談時指出:“動員激勵廣大成員和所聯繫群眾為推進中國式現代化而團結奮鬥。”我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,充分發揮人民政協獨特優勢,廣泛凝聚團結奮鬥的共識和力量。

(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握推進中國式現代化的正確政治方向。習近平新時代中國特色社會主義思想深刻回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,是當代中國馬克思主義,為我們建設社會主義現代化國家提供了根本遵循、指明瞭前進方向。人民政協要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力在學懂弄通做實上下功夫,深刻把握這一重要思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,夯實團結奮鬥的共同思想根基。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想,切實落實中央政協工作會議精神,依照憲法法律和政協章程認真履職,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

(二)發揮特色優勢,緊扣實現中國式現代化目標任務協商建言。習近平總書記強調,人民政協要聚焦黨和國家中心任務履職盡責,堅持人民政協為人民。我們要堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人民為中心履職盡責,發揮專門協商機構的優勢作用,把實現中共二十大確定的中國式現代化目標任務作為履職著力重點,緊貼人民群眾美好生活期待和現實關切,堅持問題導向,紮實調查研究,深度協商議政,把握協商式監督特點開展民主監督,更好服務科學民主決策、促進決策貫徹實施,推動高品質發展。

(三)堅持大團結大聯合,為推進中國式現代化凝聚磅薄力量。習近平總書記指出,做好人民政協工作,必須堅持大團結大聯合。加強中華兒女大團結是新時代人民政協的歷史責任。新時代新征程上,要在中國共産黨領導下,把握人民政協作為統一戰線組織的基本屬性,堅持團結和民主兩大主題,充分發揮人民政協代表性強、聯繫面廣、包容性大的優勢,發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿履職工作之中,加強各黨派團體、各族各界人士大團結大聯合。要緊扣黨的使命任務,以共同目標尋求最大公約數,以大團結大聯合畫出最大同心圓,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素,最大限度地把各方面智慧和力量凝聚起來,形成同心共圓中國夢的強大合力,為推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興貢獻人民政協的智慧和力量。

(本文係在十四屆全國政協新任委員學習研討班上的講課稿,有刪節)

【責任編輯:李培剛】
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