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伍愛群:加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系

2023-06-15 16:47

來源:人民政協報

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習近平總書記強調加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系,強調現代化産業體系是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,為實現第二個百年奮鬥目標提供堅強物質支撐。

建設現代化産業體系,要緊緊圍繞高品質發展這個首要任務,鍛長板、補短板、強基礎,以提升自主創新能力為核心,加快推動傳統産業轉型升級,前瞻佈局戰略性新興産業,提前謀劃佈局未來産業,加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系。

著力提升自主創新能力。製造業是現代化産業體系的關鍵組成部分。當前,我國製造業産業體系較為完備、基礎紮實,下一步要聚焦提升製造業的産業核心競爭力,加快推動新型工業化。著力提升重點産業鏈自主可控能力,針對當前我國製造業在核心零部件、關鍵材料等領域的問題和短板,瞄準關鍵核心技術和零部件的“卡脖子”環節,開展企業協同攻關,推動創新鏈、産業鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合,加快補齊短板,聚焦發展關鍵領域研發設計、生産製造、整合服務等高附加值環節,進一步增強産業鏈供應鏈的穩定性和安全性。通過高科技技術的廣泛應用,推動傳統製造業向整合化、數字化方向轉型。聚焦5G、人工智慧、工業網際網路、智慧網聯汽車等重點領域,積極佈局新興産業領域。推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,更好服務製造業高品質發展。瞄準人工智慧、生物製造、物聯網等前沿領域,前瞻性謀劃佈局戰略性新興産業發展。

大力發展數字經濟。推動數字經濟與實體經濟深度融合,加快産業數字化轉型,實現産業高品質發展。依託5G、人工智慧、大數據、雲計算、區塊鏈等數字技術的創新發展,推動各類産業的數字化、網路化和智慧化轉型升級,在高新科技賦能傳統産業變革的過程中催生更多新興業態,帶動傳統産業的創新發展。推動傳統實體企業數字化轉型,支援中小企業“上雲用數賦智”。推動科技資源向數字核心技術領域傾斜,加強數字技術自主創新和原始創新,提高數字技術基礎研發能力,加大智慧財産權保護力度。完善數據産權界定、數據流通和交易、數據要素收益分配、公共數據授權使用、數據交易場所建設、數據治理等主要領域關鍵環節的政策及標準,推動完善相關法律制度,保障數據産權、安全。

積極佈局未來産業。聚焦未來産業領域加快全鏈條融合創新,推動創新組織形式和研發製造模式的全方位變革。打通基礎研究、應用研究、産業化的全鏈條,在基礎研究階段,探索引入企業和市場需求,連接基礎研究成果與市場化之間的橋梁。同時,支援企業牽頭建立創新聯合體,整合研發、産業鏈上下游以及關聯生態圈的各類資源,推動應用研究和産業化融合發展。大力推進交叉融合創新,探索建立多種形式的科技研發創新的平臺載體,包括新型研發組織、高校、科研院所等,探索多學科交叉融合創新的體制機制。跟蹤研究國際前沿技術發展趨勢,針對基因編輯、腦機介面、大模型計算、硅光晶片、數字孿生、空天技術、奈米技術等方向開展持續跟蹤研究,發揮我國的舉國體制優勢開展前瞻謀劃佈局,協同推進前沿科技和未來産業培育發展。

完善現代化産業發展制度體系。針對阻礙現代化産業體系發展的深層次體制機制問題,充分發揮市場在産業資源配置中的決定性作用,更好發揮政府引導作用,建立完善有利於實體經濟支撐現代化産業發展的制度體系。建立完善科技創新支援實體經濟發展的制度體系,完善以企業為主體的産學研一體化創新機制,改革科研項目資源的分配機制、科研人員職稱評定機制、成果認定方式、科技成果轉化的利益共用機制等,加快科技成果轉化為現實生産力支援實體經濟發展。建立完善金融支援實體經濟發展的制度體系,加快構建全生命週期的科技金融服務體系,瞄準企業不同發展階段的資金需求,尤其是加大對重點行業領域、民營企業、中小企業的科技金融支援,為科技創新企業提供全方位、全鏈條金融服務。建立完善人才支撐實體經濟發展的制度體系,構建新型人才培養體系,大力培養符合實體經濟發展需求的創新型、應用型、複合型、技能型人才,積極探索多樣性、多層次的人才培養模式。

(作者係全國政協委員,上海市政協經濟和金融委副主任,華東師範大學國家安全與應急管理研究院執行院長)

【責任編輯:李培剛】
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