中共二十大報告中指出，“構建高水準社會主義市場經濟體制”“要構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系”“著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用”。中共中央、國務院在2022年發佈了《關於加快建設全國統一大市場的意見》，指出加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水準社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。

近年來，我國統一大市場建設取得了較大成就，統一的市場規則逐步完善；破除行政壟斷和市場壟斷成效顯著；各類市場主體活力充分激發。主要表現在：國內市場規模容量不斷培育發展強大，對全球企業、資源展現強大吸引力；市場化法治化國際化營商環境不斷取得進展，最新的營商環境國際排名大幅提升；市場規模效應和集聚效應不斷發揮作用，生産要素配置不斷優化，商品服務流通的體制機制暢通加強，制度性交易成本不斷降低；以數字經濟為代表的科技創新和新興産業不斷發揮作用，支撐統一大市場作用不斷增強；制度型開放不斷加強，有效利用全球要素和市場資源，推動了國內市場與國際市場更好聯通。

但與此同時，我國統一大市場建設還存在一些問題，特別是要素市場方面存在要素流動不通暢、配置效率不高的問題；産品在地區之間貿易成本和流動成本高，存在貿易壁壘。主要表現在：産品在地區之間的流動成本特別是物流成本較高，2022年我國物流總費用17.8萬億元，遠高於世界各國；産品在各地區之間的貿易成本比較高。在城鄉和區域差距下，我國的經濟發展中存在要素錯配現象，地區資本的回報率還存在較大差異。此外，勞動力流動成本較高。勞動力在省內跨省遷移成本較高，大城市的勞動力進入壁壘較高。城鄉勞動力流動差距加大。我國城鄉之間勞動力的平均遷移成本有所下降，但是勞動力遷往城鎮地區的成本整體高於遷往農村地區，且農業戶籍勞動力的遷出成本均高於非農戶籍勞動力。

暢通國內市場對我國擴大內需戰略的實施、應對外部經濟的衝擊有非常重要的意義。第一，降低地區之間的貿易成本對全國經濟有非常重要的積極作用。第二，人口遷移成本的降低對我國經濟增長有明顯的改善。因此，加快建設全國統一大市場對我國現代化的建設特別是對擴大內需戰略的實施具有重要意義。

加快建設全國統一大市場，要進一步降低地區之間的貿易成本，特別是降低我國地區之間的物流成本。我國物流成本佔GDP的比重一直很高，近幾年雖然在降低物流成本方面舉措不斷，但仍然遠高於世界各國。

要利用數字經濟來打破貿易保護，暢通地區之間的貿易。我國數字經濟發展迅速，2022年數字經濟規模達50.2萬億元，佔GDP的比重達到41.5%，增長速度在全世界處於領先。發展數字經濟不僅可以為我國貨物和服務在地區之間的流動提供便利，還可以顯著降低庫存成本，從而降低貨物貿易成本。

要切實降低地區之間的勞動流動成本，為勞動力的流動提供便利條件。首先，要進一步深化戶籍制度改革，東部發達地區的戶籍制度需要進一步調整，為勞動力的流入提供便利條件，中西部、東北三省則需要為勞動力的流出提供便利條件。第二，要為人口流動提供保障機制。要加強基本社會保障和醫療保障制度的一體化建設，為人口在地區之間的流動提供保障。三是為跨地區靈活就業的新業態人員提供社會保障服務。

要深化區域發展，促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生産力佈局，構建優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局。

要在推進全國統一大市場建設中，推進鄉村振興，提高農業勞動生産率，縮小城鄉差距。這就需要落實城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動；推動鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興；深化農村土地制度改革，促進土地有序流動，保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自願有償轉讓。

要進一步堅持高水準的改革開放，國內大市場要有效利用全球要素和市場資源，使國內市場與國際市場更好聯通。要增強我國在全球産業鏈供應鏈創新鏈中的影響力，提升在國際經濟治理中的話語權，推動共建“一帶一路”高品質發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。

（作者係全國政協委員，北京大學數量經濟與數理金融教育部重點實驗室主任、北京大學光華管理學院教授、北京工商大學副校長）