習近平總書記強調，人民政協要“提高政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力”。政協協商需要調查研究，只有調查研究，才能發現經濟社會文化建設方面的問題，有針對性地提出意見建議；提案、反映社情民意資訊需要調查研究，只有調查研究才能正確地反映民情民意，找出群眾最盼、最急、最憂的問題反映給黨委和政府；理論研究需要調查研究，因為只有調查研究，才能找出政協事業發展的規律。

調查研究是政協工作的“壓艙石”，是政協組織的基本功。全國政協主席王滬寧表示，要大興調查研究之風，把委員智慧和力量匯集到強國建設、民族復興的偉業中去，充分發揮政協職能作用。政協沒有決策權、行政權和強制權，但是有話語權和影響力，這種話語權和影響力主要是通過調查研究，用事實和數據説話。人民政協自成立以來，就非常重視調查研究工作，並把它作為政協履行職能的基本手段和重要方式。

人民政協調查研究要講求精準。圍繞中心、服務大局是調查研究總原則，黨政關注的“重點”、社會關切的“熱點”、群眾關心的“焦點”都是我們的題目。要堅持問題導向和效果導向，結合黨委政府正在做的事情，緊緊圍繞經濟社會發展的中心，實踐需要什麼，就著眼謀劃推進什麼，哪些方面問題突出，就聚焦到哪些方面，問題出在哪個環節，就從哪個環節切入開展調查研究。

規劃建設北京城市副中心，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是全面落實北京城市總體規劃和京津冀協同發展重大戰略的重要舉措。北京市政協充分發揮人民政協“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，將深化調查研究、協商民主工作作為推動城市副中心高品質發展的重要抓手，專門圍繞“全面落實城市總體規劃和京津冀協同發展重大戰略，推動城市副中心高品質發展”議題開展一系列調查研究工作，針對産業發展、人口規模、城市管理、生態建設、人文建設、城鄉統籌發展、區域協同發展和政策環境等8個方面提出很多頗具價值的意見建議。

人民政協調查研究要注重實效。要以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，切實提高調查研究的實際成效。要致力“深”字，把深入調研作為切入點，通過深入基層和群眾，多層次、多方位、多渠道地了解實情、體察民意、掌握第一手材料。調研的目的是摸清現狀、了解情況後解決問題、改進工作、推廣經驗。力戒形式主義，堅持群眾路線、摒棄“經典路線”，不搞“走秀式、扎堆式、點水式、快餐式”調研。還要注重“實”字，大力提升調查研究的品質和效果。堅持品質優先、把提質增效貫穿調查研究全過程，堅持問題導向，增強調研工作針對性，努力使所提對策建議切中要害。不做“大水漫灌”式文章，不寫空洞無物的報告，不提無可操作性的建議。

永定河綜合治理與生態修復是踐行習近平生態文明思想、統籌“山水林田湖草”系統治理的重要舉措。為保障永定河綜合治理與生態修復逐步落實，加快完善永定河流域生態修復與補償機制，北京市政協圍繞“加快建立永定河流域生態修復與補償機制”提案開展調查研究，組織政協委員深入永定河上游張家口、朔州、忻州、大同等地開展實地調研。為推動提案辦理落實，調研組深入官廳水庫國家濕地公園、永定河綜合整治工程懷來段等永定河流域及沿線省市重要的生態節點、水利設施和整治工程，前往萬家寨水利樞紐了解永定河生態補水情況，並與相關地市的水務（水利）、財政、生態環境、林業和草原等有關政府部門座談交流。通過深入調研，調研組發現永定河流域仍然存在生態失衡、生態補償機制仍不完善、生態産品價值實現挖掘不足等問題，提出進一步推進永定河流域生態修復體系構建、建立多元化的流域生態補償機制、挖掘永定河流域生態産品價值，打造生態補償可持續之路等建議，為推進生態補償機制不斷完善發揮了重要作用。

人民政協履行職能的過程，就是一系列深入調查研究的過程，能調研、會調研是政協委員履職的基本功。在實踐中不斷增強調查研究能力，必將有助於提高政協委員履職能力。

（作者係北京市政協委員） 

來源：《人民政協報》（2023年06月08日第03版）

作者：王文勇