中共二十大報告指出，要增強消費對經濟發展的基礎性作用，中央經濟工作會議提出著力擴大國內需求，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。今年政府工作報告進一步強調要“著力擴大國內需求”。從國家統計局最新公佈的數據來看，今年一季度最終消費對經濟增長的貢獻率達到66.6%，比去年全年明顯回升，是三大需求中拉動經濟增長最主要因素。但與此同時，擴大國內需求，未來消費增長擴容仍然是重要任務。

目前，我國擴大國內需求還面臨一些問題和制約，主要體現在：首先，我國總體消費水準還不夠。消費總量與發達國家還存在差距；消費佔GDP的比重還不高。其次，從需求側來看，一是消費結構不盡合理，服務消費比重相對較低；二是消費潛力尚未充分釋放，低收入群體和農村居民的消費需求有待進一步挖掘；三是地區差異、城鄉差距較大；四是消費意願還不高。再次，從供給側來看，一是應對消費升級還不夠，消費品供給品質、品種和服務水準與消費者需求不匹配，尤其是在一些高品質、高附加值産品和服務方面，國內供給與需求之間存在差距；二是消費環境有待改善，這會影響消費者信心；三是創新能力不足，企業在消費品研發、品質提升和服務創新方面的能力有待加強，這會影響消費升級的推進。

但與此同時，我們也要看到，我國經濟社會的發展為我國消費擴容提供了堅實的基礎。一是我國每人平均GDP水準和每人平均收入的不斷上升，為我國居民消費的提升提供了基礎。二是我國新消費增長迅速，今年一季度全國網上零售額32865億元，同比增長8.6%。其中，實物商品網上零售額27835億元，增長7.3%，佔社會消費品零售總額的24.2%。三是支撐我國新消費的基礎設施不斷完善。數字技術的發展推進我國支付體系的完善，這對促進消費擴容升級提供了支撐，特別是我國數字人民幣的推出更加強了這一優勢。四是我國消費正處於升級中，這也是我國未來消費擴容的重要驅動力。具體表現在：消費品質提升，消費市場逐漸從追求量的擴張轉向對品質、服務、體驗的追求；服務消費增長，消費者對於教育、醫療、文化娛樂、旅遊等服務消費的需求逐漸增長，有助於提升消費市場的整體水準；個性化和定制化産品和服務的需求逐漸增加，推動了消費市場的多樣化和創新；數字化和智慧化消費興起。

消費是我國經濟發展的主引擎和基礎性力量。應通過供給側結構性改革，優化産業結構、提高産品和服務品質、拓展新興消費領域、提升服務消費比重等措施，有效推動我國消費市場的擴大和升級，持續支援我國消費擴容。

應提升居民收入，增強消費擴容的基礎。將居民收入增長作為經濟增長的重要目標，切實在初次分配中提高居民工資性收入佔GDP的比重；進一步完善稅收體系建設，在再分配領域提升居民的可支配收入；提升財産性收入增長和佔比是解決我國居民收入增長的長效機制；鼓勵企業和個體積極加入第三次分配，彌補我國初次分配、再分配的不足。

應持續深化供給側結構性改革，補齊我國服務業供給不足的短板。加強品牌建設，提升我國高端服務業的供給水準；鼓勵地方政府針對地區消費升級特點出臺相應支援政策；建設更多消費特區，把更多的消費留在國內市場。

應推動區域間、城鄉間消費的均衡發展。促進區域協調發展，提升中西部地區和農村居民的消費水準；提高農村居民的收入水準，改善農村基礎設施和商業環境，提高農村居民的消費能力，縮小城鄉消費差距。

應大力發展新興消費領域。培育新興消費領域，如數字經濟、智慧家居、健康養老、綠色環保等，推動消費市場的多樣化和創新；發展新型消費模式，鼓勵新零售、共用經濟、線上教育、遠端醫療等新型消費模式的發展，滿足消費者多樣化需求。適應消費者對個性化、定制化需求的變化，發展相關産業。

應完善消費信貸政策，拓寬消費信貸産品種類，提高服務水準，鼓勵合理消費信貸，以擴大消費需求。創新消費金融産品和服務，推動金融機構創新消費信貸産品，為消費者提供多樣化的消費信貸服務，以滿足其不斷增長的消費需求。

應加大國內市場的監督和保護消費者權益，持續改善國內消費環境。完善市場監管體系，打擊不正當競爭行為，維護市場秩序。加強消費者權益保護，提高消費者信心和消費意願。

應深化國際合作，通過高水準的開放促進我國消費升級和消費擴容。引進國際先進技術、管理經驗和消費理念，提高國內市場的競爭力，滿足消費者對高品質商品的需求；提升品牌建設與國際化水準，提升國際影響力，增強服務貿易競爭力，擴大全球消費市場份額；通過擴大對外開放，企業參與全球産業鏈分工，提高産品附加值，從而帶動企業效益提升和員工收入增長，進一步刺激消費需求。

應培養基於消費升級的高素質人才。加大對消費升級的新消費人才的培養，提高行業人才素質，以滿足新消費市場發展的人才需求。

（作者係全國政協委員，北京大學數量經濟與數理金融教育部重點實驗室主任、北京大學光華管理學院教授、北京工商大學副校長）