2001年，中國加入世界貿易組織（WTO）。20年來，“入世”深刻地改變了中國，深刻地影響了世界。如今，全球經貿一體化與區域經貿一體化，是經貿發展的兩大潮流，是國際經貿一體化在兩個不同層面上的發展形式。
2022年是《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的元年，我國將充分利用好RCEP的開放承諾和規則條款，促進國內經濟産業和地方經濟高品質發展；我國也將積極推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA），推動中日韓以及與海合會、以色列、挪威等自貿談判進程，不斷擴大貿易夥伴“朋友圈”，共同推動貿易投資自由化便利化，降低對單一齣口市場和進口來源地的依賴，更好地平衡進出口之間的關係，為全球經濟復蘇和增長注入持久動力。
走進WTO，歷經20年交出漂亮成績單
中國加入WTO的20年，是中國深化改革、全面開放的20年，是中國把握機遇、迎接挑戰的20年，是中國主動擔責、造福世界的20年。在2001年，中國的經濟總量是10.9萬億元，2020年達到101.6萬億元。2001年，中國外貿進出口總額是5098億美元，2020年達到46,463億美元。所有數據都説明，中國的入世深刻地改變了中國，深刻地影響了世界。
中國已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外資吸引國，對全球經濟增長的年均貢獻率接近30%，關稅總水準由15.3%降至7.4%，低於9.8%的入世承諾。在服務領域實際開放接近120個分部門，超過承諾的100個分部門，建立起符合WTO規則要求的經濟貿易體制，連續12年成為全球第二大進口市場，尤其是在全球經濟艱難復蘇的進程中，中國的影響和貢獻更是彌足珍貴。可以説，入世激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。
“入世”推動了中國體制、機制和法治的創新，尤其是在對外經濟貿易領域。從國家的立法到行政法規和部門規章，再到地方法規和規章，或修改，或廢止，或保留，或創立，其中涉及國家法律、行政法規和部門規章2,300余部，地方性法規達19萬件之巨。在此基礎上，中國建立起了符合國際規則和慣例並履行國家“入世”莊嚴承諾的涉外經濟貿易投資法律體系。
過往20年的歷史已經證明並將繼續證明，“入世”是中國改革開放的里程碑之一，為中國經濟和社會發展做出了不可替代的貢獻，可謂居功至偉。中國也對WTO作出了更大貢獻。
參與區域自由貿易協定，不斷擴大貿易夥伴“朋友圈”
作為全球經貿一體化的堅定捍衛者，中國在推進多邊貿易體制改革和發展的同時，也在不斷深化區域經貿一體化的安排，並與時俱進地大力推動區域自由貿易協定的談判和簽署。
中國參與的區域自由貿易協定可以分為雙邊自由貿易協定和復邊自由貿易協定（諸邊自由貿易協定）兩種方式。後者，本文給予重點研究：
（1）中國—日本—南韓自由貿易協定具有重要意義，如果能夠談成，中國、日本、南韓之間將形成全球第三大自由貿易區，僅次於美國—墨西哥—加拿大自貿區和歐盟。
（2）《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）簽署後，催生了世界最大的自由貿易區，其所涵蓋的15個國家佔世界貿易總量的1/3，它的成員經濟水準也最多元，包括最發達的、相對發達的、走向發達的和局部發達的各類發展水準成員，而且它的活力也是最強的。RCEP會深刻影響WTO改革進程中的一系列重要原則。
（3）《中國一歐盟全面投資協定》覆蓋了全面的投資領域內容。目前為止，雙方共進行了32輪談判，歷時8年之久。雙方已經就市場準入清單交換過兩輪意見。我們將繼續努力，推動其早日生效。
2022年是RCEP的元年。從促進國內國際雙迴圈的角度來看，我國將充分利用好RCEP的開放承諾和規則條款，促進國內經濟産業和地方經濟高品質發展；同時我國還將積極推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA），推動中日韓以及與海合會、以色列、挪威等自貿談判進程，不斷擴大貿易夥伴“朋友圈”，共同推動貿易投資自由化便利化，降低對單一齣口市場和進口來源地的依賴，更好地平衡進出口之間的關係，為全球經濟復蘇和增長注入持久動力。
加入CPTPP對中國來説是雙贏之路
在諸多的區域自由貿易協定中，我們需要強調突出CPTPP。它是由《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）演化而來，具有全面性、進步性、創新性、開放性等特徵。
所謂全面性，是指CPTPP包含的內容和涉及的範圍非常廣泛，從貨物貿易到服務貿易，從投資領域到金融領域，從智慧財産權到電子商務，從勞工標準到環境保護，從政府採購到競爭政策，從國有企業和指定壟斷企業到中小型企業，從監管協調到爭端解決，幾乎無所不包。
所謂進步性，是指CPTPP制定的貿易及其相關規則，要比WTO以及其他區域貿易協定中的相應規則更有進步性，水準更高。在貨物貿易方面，CPTPP取消了大部分商品關稅；在海關管理與貿易便利化方面，CPTPP規定的措施更加細緻和透明；在金融服務方面，CPTPP對郵政部門出售保險進行了更加嚴格的規定；在勞工和環境方面，CPTPP進一步提升適用標準；在透明度和反腐敗方面，CPTPP規定了更強硬的約束標準。
所謂創新性，是指CPTPP創造了許多前所未有的貿易及其相關規則。在服務貿易領域，CPTPP首次運用了負面清單模式；在智慧財産權保護領域，CPTPP對網際網路和制藥都有一定的創新安排；在政府採購領域，CPTPP第一次將工程建設和資訊産品納入採購範圍；在國有企業競爭領域，CPTPP推出了資金補貼、銀行貸款等全新模式；在爭端解決機制領域，CPTPP有逐漸向私人涉訴擴展的趨勢。
所謂開放性，不僅是指CPTPP在理念上秉持高標準的貿易與投資開放主義，而且是指其在接納成員上持積極開放和包容的態度。就其整個發展演進過程看，其成員國從開始的3個發展到如今的11個，成員國的地域覆蓋麵包括了亞洲、大洋洲和美洲，加上最近對有意加入CPTPP的歐洲國家英國也持積極開放態度，可以預期CPTPP未來的區域覆蓋面會更加廣泛，這在區域自貿協定中亦屬首例。（民建中央副主席、上海市政協副主席、民建上海市委主委周漢民）
